毒疫苗事件行政问责的法律问题探析

毒疫苗事件发生后,我国启动了各个层面上的行政问责。行政问责的法律渊源包括行政问责的专门规定、《公务员法》及其配套规定、部门行政法、《监察法》以及《国家赔偿法》,问责的对象包括行政领导人员、行政主管人员、直接责任人以及行政主体等。引咎辞职、行政纪律处分责任和行政追偿责任等责任形式,构成了行政问责的责任体系。行政问责的程序则需要具体问题具体分析,保障毒疫苗事件行政问责的合法性和正当性。     

《监察法》实施中的证据衔接问题

从证据与程序的关系看,证据不仅需要与待证事实有关联,还是一种法律程序产品,是一系列法律行为后产生的某种结果。不同法律程序在程序目的、程序性质、程序保障、程序严格性等方面存在不同,上述差异影响和塑造了不同性质的证据,进而产生了证据衔接的问题。《监察法》构建了一个独立的法律程序,对公职人员职务违法、职务犯罪行为的调查适用《监察法》及相关规定,监察证据与刑事证据也面临着衔接的问题。监察调查程序与刑事侦查程序相比,在规范密度、权力行使、程序保障等方面存在一定差异。在当前的立法框架下,要求监察机关在收集、固定证据时参照刑事诉讼法的相关规定,有助于优化监察调查的程序环境,为监察证据与刑事证据有效衔接提供正当性。     

牢记习近平总书记的殷切嘱托 坚定担当新时代光荣历史使命 自治区十二届人大三次会议胜利闭幕 陈润儿当选自治区人大常委会主任 艾俊涛当选自治区监察委员会主任

1月15日上午,自治区第十二届人民代表大会第三次会议圆满完成各项议程后,在银川胜利闭幕。陈润儿当选宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委员会主任,艾俊涛当选自治区监察委员会主任,并进行宪法宣誓。会议应出席代表410人,岀席391人,出席人数符合法定人数。     

业务过失的刑法惩处不必重于普通过失

业务过失的刑法惩处重于普通过失是传统过失犯领域中的铁则,但业务范围的持续扩张使得业务过失与普通过失的边界不清,这造成了这一铁则在司法适用上的异议。更为关键的是,这一铁则的正当性在遭受批判后,为之辩解和反驳的观点始终给不出有说服力的理由。业务过失(犯罪)是我国刑法中的重要类型,但我国刑法未遵守这一铁则,立法者根据现代业务过失(犯罪)的特点作出了契合我国实际的规定,这使得它的法定刑轻重有度。因此,以这一铁则为标尺来评判我国刑法中的业务过失(犯罪)规定并不妥当。并且,业务过失的惩处重于普通过失不是我国业务过失犯罪刑事立法的发展方向。     

高校基层教工党支部党建与业务有效融合的现状与思考——以华东师范大学为例

高校基层教工支部的党建工作和业务工作需同频共振、融通促进,但现实中,仍有部分单位不同程度存在党建和业务工作"两张皮"的现象。通过对华东师范大学机关、院系等多个典型基层教职工党支部调研发现,当前高校基层教工党支部党建与业务协同推进的整体向好,不同类型的支部在两者有效融合中也积累了不少创新作法和有效经验,但也不可避免地存在不同程度的不足。从体制机制、思想认知、工作手段等方面的主客观原因剖析,据此聚焦思想认知、服务机制、工作方法、队伍建设和评价机制等方面,提出提升党建工作有效性、避免与中心工作"两张皮"的针对性建议举措。