权力平衡与刑事诉讼法的完善（三）

三、实现国家权力主体之间建立有效制衡机制的根本性转变在刑事诉讼法的篇章结构中,总则加立案、侦查和提起公诉内容占了一多半,审判和执行只占一少半。除了前述总则编中存在国家权力本位主义思想外,在立案、侦查、提起公诉、审判和执行程序中,国家各执法、司法机关的权力配置及相互制约机制不够科学合理,其中又缺乏律师作为社会权力的监督制约,导致在刑事案件中,有钱有势的犯罪嫌疑人一遇刑事追究即拉关系、找出路,希望获取不正当的免除、减轻刑罚的利益,而那些无钱无势的人可能因权力缺乏制约而蒙受非法的刑事处罚,刑事诉讼法“惩罚犯罪分…     

SARS危机是建设现代化政府的生动教材——SARS危机的反思

在我国抗击“非典”取得阶段性重大胜利之后,知识界目前结合SARS带来的影响,对建设全面小康社会过程中政府的发展目标、发展战略、角色定位、职能功能、行政方式、法制理念都发表了不少真知灼见,引发了社会更大范围的思索。我过去十多年从事社会学、行政学教学科研工作,仅从这个角度结合党的十六大精神谈几点思考。     

我国公共资源产权界定的路径依赖及制度选择

我国公共资源属全民所有,政府对公共资源进行投资和管理。目前,在公共资源管理上存在产权不清、管理混乱等现象,使公共资源的实际价值背离期望价值。目前,我国公共资源产权界定存在严重的路径依赖现象,致使公共资源的配置非帕累托最优。本文从导致公共资源产权界定陷入路径困境的内在原因出发,并以政府职能的缺位作为分析问题的切入点,探讨以政府为主线的相关制度选择,从而有效界定公共资源产权。     

信息时代群体突发事件应对的思考

我国部分地区相继发现非典型肺炎病例,一个原本并不那么可怕的疫情,在传言和谣言最盛行时,却闹得草木皆兵,人人自危;类似白醋、板蓝根、食盐、大米等普通物资,成为许多人抢购的对象。究竟是什么因素导致了这种群体性的失控行为?     

切实转变职能 严格规范行为——行政管理体制改革的关键问题

一、社会主义市场经济中我国政府的准确定位和基本职能 政府是经济和社会发展中不可或缺的一个重要体制因素。在市场经济日趋发达的今天,经济的高效、有序运行,社会的全面发展,都离不开政府作用的有效发挥。但是,首要的问题是必须搞清楚,政府在市场经济发展中应当扮演什么角色?给以什么样的定位?概括起来就是:政府应当纠正目前普遍存在的“越位”、“错位”、“缺位”的状况,成为权力得到有效制衡的“服务型”政府。     

Wenzhou‘s Success Story

AN exterrestrial landed inChina one day causing asensation across the coun-try.A politics—savvyBeijinger probed him about therelationship between terrestrialsand extraterrestrials.An expo-ori-ented Shanghainese asked for hiscooperation in running an extrater—restrial exhibition.A gourmetCantonese invited him to a ban-quet in Guangzhou.Then a busi-nessman from Wenzhoun inter-posed,“Wait,may I have a wordplease?Can we do business onyour planet?”     

转变政府职能存在的问题及对策思考

我国正在进行的社会主义市场经济体制改革,是我国经济体制改革的深刻变革。体制的变革需要政府职能的转变,需要从观念到管理体制的转变,这是经济体制改革的必然要求。     

建设效能机关 提高执政能力——安庆市机关效能建设掠影

从2004年6月开始．一场以“建设效能安度．提高执政能力．促进追赶跨越”为主题，历时四个月的机关效能建设活动，不仅达到了教育干部、转变作风、优化环境、促进发展的预期目的，而且联系安庆实际．在加强地方党委执政能力建设方面进行了有益探索。