论劳教人员申请行政复议的管辖问题

由于劳动教养立法的滞后,劳动教养行政复议在各地做法不一,特别是对行政复议的管辖还存在许多模糊认识,不仅影响了行政复议的效率,而且增添了复议工作的难度。笔者认为,在现有的劳动教养法律法规规章的框架内,对劳动教养行政复议的管辖问题直接涉及复议的质量和效力,我们还应慎     

混业经营——中国金融业的未来发展潮流

中国人民银行近日发布实施《商业银行中间业务暂行规定》，首次明确指出，商业银行在经过中国人民银行审查批准后，可以开办金融衍生业务，代理征券业务以及投资基金托管、信息咨询、财务顾问等投资银行业务。该法规的出台。标志着我国金融混业经营的大门正式开启，混业经营将成为中国金融业进一步深化改革的必然的趋向。     

金融调控法与金融监管法关系论

根据法理学有关法律部门调整对象单一性的理论,金融法并不是一个独立的法律部门,而是由金融调控法、金融监管法以及金融交易法等三部分组成。但长期以来,经济法学研究忽略了这一点,尤其是在宏观调控法的研究上,即表现为随意把与金融调控法性质迥异的金融监管法或金融交易法划入宏观调控法体系。当然,如果说金融交易法与金融调控法的区别还是比较明显的话,金融监管法与金融调控法之间则确实存在着让人容易混淆的地方;为此,我们必须从调整对象、法律行为以及法律渊源三方面入手,对金融监管法与金融调控法的差异作出区分与比较,以求对金融法与宏观调控法的理论研究有所裨益。     

我国金融制度创新的难点及实践选择

金融制度创新可以被定义为"引入新的金融制度因素或对原金融制度进行重构".而基本经济制度、创新的成本与风险、金融资源的稀缺程度、金融技术进步态势等是制约金融制度创新的基本要素.我国过去20年实施的是一种强制性、渐进式的金融制度创新,因而导致其需求和供给一直处于一种非均衡状态.在我国,体现市场经济体制要求的新金融制度已成为经济社会中的"稀缺资源",所以在未来的金融制度创新进程中,至少应注意;明确金融制度创新的发展目标与思路;增强微观金融企业在金融制度创新中的地位和作用;正确处理金融监管与金融创新的关系;加强金融制度创新的理论研究等.     

宁夏：规范行政处罚自由裁量权

本刊讯 近日，宁夏回族自治区规章和规范性文件清理及规范行政处罚自由裁量权工作会议召开。会议决定今年12月1日前对全区现行政府规章、规范性文件进行全面清理，规范行政处罚自由裁量权。此次规章清理范围是自治区政府和银川市政府制定的现行有效的全部规章，规范性文件清理范围包括自治区各级政府制定的所有规范性文件，     

公文摘登

内蒙古自治区人民政府办公厅关于做好规章和规范性文件清理工作的通知此次清理的规章包括自治区人民政府以及呼和浩特市、包头市人民政府发布的所有现行有效的政府规章。规章清理工作主要围绕以下三类问题进行梳理．分别作出废止、宣布失效或者修改等处理：一是规章与上位法的规定“不一致”的；二是规章已明显“不适应”经济社会发展要求的：三是规章之间明显“不协调”的。在清理过程中发现其他问题的，可以一并处理。     

法经济学视野下的金融监管法正义性分析

正义历来是法律所追求的价值目标之一,但其从来都不是空洞和抽象的,需要用具体的方法和标准对其进行诠释和分析。在金融全球化趋势日益加深的今天,从法经济学的视角,对金融监管法的正义性价值目标进行分析和诠释,对于进一步完善我国金融监管法体系,维护我国金融安全与稳定意义深远。运用法经济学的分析方法,从立法、执法和司法三个方面对我国现行的金融监管法进行分析,以促进我国金融监管法正义价值目标的最终实现。     

由“强势政府”转向“责任政府”的大胆探索——全国首个省级综合性行政规章出台前后

“如何对行政过错进行责任追究．现在有章可循了!”根据2005年第193号四川省人民政府令，从11月1日起，《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究办法》正式施行。该《办法》涉及的行政行为涵盖了行政许可、行政征收、行政检查、行政处罚、行政强制措施、行政复议等诸多方面。     

中美证券规章制定监督制度比较研究

美国证券规章制定的监督包括立法监督、司法监督、行政监督和非正式监督,各种监督构成一个完整的体系。其监督过程是一个由过程到结果的监督,是监督主体对其程序和实体合法性进行全方位的监督。相对于美国证券制定的监督体系,我国尚存在很多需要完善的地方。有必要借鉴美国经验,完善我国证券规章制定的监督制度。     

当前我国商业银行业信贷集中的风险苗头解析及法律对策

金融是现代经济的核心,一旦金融业出现动荡,对一国家经济生活乃至政治稳定的打击几乎是致命的。为使我国银行业能够稳健经营,本文仅就目前为最为突出的苗头———信贷集中作一剖析,提出对策。 一、信贷集中的表现 信贷集中就是商业银行贷款投向集中,作为投资者或银行家最忌讳的就是资产的单一集中,“不要把所有的鸡蛋放在一个篮子里”,这一向是善于理财者稳健经