纪念香港城市大学合作十周年研讨会发言节选

2019年12月8日国家法官学院与香港城市大学合作办学十年座谈会暨判例法与案例指导制度论坛举行,本刊摘录几位嘉宾的现场演讲,以飨读者。     

山东省日照市岚山区:"妙手回春"化解普查难题

2022年是第一次全国自然灾害综合风险普查工作的收官之年,各地普查办积极推进普查工作,山东省岚山区应急管理局面对全面调查、评估与区划阶段遇到的难题,集中优势、借助科技、加大投入,确保了普查数据精准,风险有效防范、普查保障到位,为成果应用奠定了良好基础。当前,第一次全国自然灾害综合风险普查工作进入到全面调查、评估与K划阶段,这个阶段的主要工作是完成全国自然灾害风险调查。     

正确把握党的民主集中制操作规则

党的民主集中制是我们党的根本组织原则,又是各级领导干部进行科学决策、民主决策必须遵守的原则和方法。党的民主集中制的科学内涵是集体领导、民主集中、个别酝酿会议决定,是集中指导下的民主民主基础上的集中。党的民主集中制要形成“既有自由,又有纪律既有民主,又有集中,既     

相对集中行政处罚权：立法模式与制度创新

相对集中行政处罚权实践是我国行政管理体制的创新举措,已经取得了较明显的效果。但目前囿于立法层次较低,且各地规范不一,极大地阻碍了这一新生事物的进一步成长。因此我们应在统一立法和系统全面立法的基础上,尽快制定一部法律或行政法规系统规范该制度。同时加强诸如表明身份制度、说明理由制度、阅卷制度、时效制度、格式化制度、职能分离制度、案卷排他性制度等研究,以丰富和完善该处罚权的实践。     

论先进性教育活动的实践创新

坚持经常性教育与适当的集中教育相结合,是我们党开展党性党风教育、加强自身建设的一条重要经验。这次在全党开展的以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性集中教育活动,就是在充分吸取党内历次开展党性党风教育的历史经验的基础上,根据新时期的新情况新问     

密切结合铁路实际大力加强党校建设

全国和全路党校工作会议以来 ,我们铁路系统各级党组织、各级党校 ,密切结合铁路实际 ,认真贯彻落实两会精神 ,按照中央 [2 0 0 0 ]1 0号文件和部党组 [2 0 0 1 ]1号文件的要求 ,统一思想 ,提高认识 ,深化改革 ,强化管理 ,与时俱进 ,开拓创新 ,发挥党校培训轮训领导干部“主渠道”作用 ,党校的面貌发生了新的变化。　　一、统一思想 ,形成共识 ,为党校事业的顺利发展奠定了良好的思想基础　　全路党校工作会议之后 ,各铁路局 (集团公司 )、物资总公司党委把学习、宣传、贯彻和落实会议精神当做一项重要的任务来抓。一是组织有关人员 ,特别是…     

乡镇企业集中发展与小城镇建设

小城镇一般是指区别于城市和农村村庄,具有一定规模的、主要由从事非农业生产活动的人口所聚居的社区。乡镇企业的发展,会带来小城镇的繁荣;小城镇的建设,能促进乡镇企业的发展。二者互为依存,相得益彰。一、乡镇企业集中连片发展可以为小城镇建设提供工业基础。党的十一届三中全会以来,随着农村改革的深入和农业生产率的提高,小城镇作为一定区域政治、经济、文化的中心,各种生产要素相对集中,已成为农村剩余劳动力向二、三产业转移的主要载体。实践证明,只有减少农民,才能致富农民;只有减少农民,才能致富全民。因此,大力发展小城镇,对于加…     

党管干部问题的再认识

把党管干部的原则理解执行为直接间接地或变相地任命干部,已经不适应社会的发展和人民群众的要求,与党的职能不太相称,客观上容易产生许多消极腐败现象。要走出党的机构推荐干部落选会影响和降低党的威信和声誉、削弱党的领导的误区,把党管干部转向对干部的政治、思想、作风的“管理”为主。     

廉政文化建设要突出针对性和实效性

各级领导干部进行集中教育，将领导干部定位在既是教育对象又是责任主体上，使教育内涵由过去单一的纪律提醒转变为臼律和责任两个意识并重，增强领导干部自我约束和接受监督的自觉性。