雾霾跨界合作治理价格机制探讨

环保部公布的2015年全国整体空气质量状况显示全国空气质量有所改善,但若从区域的角度看,京津冀、山东半岛、长三角等地区的雾霾问题依然不容乐观。研究认为只有运用市场的经济的手段,才能从根本上预防和治理雾霾问题。分析建立在奥斯特罗姆的公共治理理论上,构建跨界合作雾霾治理价格机制,分别论述了价格机制建立的必要性、重要性、设计框架和运营模式。建议建立跨区域的跨界雾霾管理委员会,要求遵循市场规律,运用价格杠杆,在第三方评价机构的监督下,征收雾霾税或提供财政补助,形成跨界雾委会、地方政府、污染企业、第三方评价机构等"四位一体"的运营模式,实现跨界合作雾霾治理价格机制"钻石模型"设计框架。     

中国城市雾霾治理的内在机理与路径选择研究

中国城市雾霾治理的成效不仅关系经济的发展,更关系人民的福祉。挖掘中国城市雾霾治理的内在机理、寻求中国城市雾霾治理的有效路径是迫在眉睫的问题。从雾霾产生的溯源看,能源结构、产业结构和环境规制是雾霾产生的重要因素,雾霾治理进步率符合城市雾霾治理的理论逻辑,能源结构调整、产业结构调整和环境规制完善对雾霾治理进步率的影响是雾霾治理的内在机理,减少煤炭消费、增加清洁能源使用、加快传统产业转型升级、大力发展新兴产业、发挥产业集聚优势、完善正式环境规制、加强非正式环境规制约束是有效进行雾霾治理的路径选择。     

“网络雾霾”对青少年的影响及对策分析

"网络雾霾"的形成是由于青少年自身缺乏判断力和自制力,网络运营商对商业利益的追求以及网络监管力度不大导致。"网络雾霾"对青少年的身体健康造成威胁,阻碍青少年正常的社会化进程,甚至诱发青少年犯罪。本文建议建立相应独立的机构,从立法执法、研发和升级网络管理技术、完善"三位一体"社会教育体制方面扫除"网络雾霾",为青少年成长提供一个清新的网络环境。     

国外雾霾防治税收政策及启示北大核心CSSCI

近年来,我国频繁遭遇严重的雾霾天气,影响范围将近一半的国土面积,特别是有十多个大中城市多次被严重的雾霾所笼罩。20世纪五六十年代,发达国家也经历过雾霾的集中爆发,但经过20多年税收、财政政策的综合治理后,雾霾天气已经非常少见。因此,正确选择、实施雾霾防治税收政策,构建可持续发展的雾霾防治税收政策体系,以实现雾霾的有效防治和经济社会的可持续发展,具有重要的理论与现实意义。通过对国外雾霾防治税收政策的考察发现,其主要手段有开征能源税、废气税、资源税以及机动车相关税种等,在税收优惠政策方面主要采取了直接减免税、投资抵免、加速折旧等政策措施。借鉴国外经验,我国应加大节能减排力度,尽快开征有利于降低废气污染的环境税,优化消费税、资源税和营业税等税收政策,加快实施雾霾防治的税收优惠、减免、差别税率等税收政策措施。     

雾霾与社会稳定之关联性研究——以风险社会理论为视角

雾霾问题是当代社会中环境风险的重要体现,具有风险社会典型性特征。雾霾对于社会稳定存在着重要的潜在威胁,即可能引发社会公众的恐慌,增加社会公众对政府的不满情绪,并且为社会动员提供重要的机会,可能引发群体性事件。风险社会环境下,维护社会稳定需通过以下途径:建立健全预警机制,密切关注舆情;正确引导媒体,充分发挥其正面作用;建立健全社会公众环保参与和监督机制;对经济发展模式进行反思。     

论国家治理视域下的雾霾问题

1943年洛杉矶光化学烟雾事件使全市四分之三的人患病的阴影尚未消散。1952年造成接近10 000人先后死亡的伦敦雾霾事件更是造成了难以抚平的创伤。时至今日,从北京雾霾事件到上海雾霾持续爆表乃至南京重度雾霾使中小学幼儿园全面停课。中国再一次被推到了风口浪尖上。韩国KBS电视台报道称,中国的雾霾可以称作"人类历史上最严重的大气污染"。习近平强调:"杀鸡取卵、竭泽而渔式的发展是不会长久的。"所以我们必须深刻剖析雾霾发生的内在原因,并以壮士断腕的决心破除"先发展、后治理"的经济发展模式,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展。     

空气清洁立法研究——以公民的生命健康权的保障为视角

近年,雾霾的袭来,严重的影响了公民的生命健康,并且造成了很大的威胁,对此,我国各省市作出了积极的对策,以减少雾霾对大气的污染。同时我国也制定了《环境保护法》(尚未实施),该法的颁布对治理雾霾、减少大气污染起了重要的作用。各省市根据自己的情况,具体制定详细的规则,以更好的防治雾霾。通过分析美英国家对治理大气污染的先例,我国可以借鉴有利的经验,以正确的指导我国的治霾行动。然后是雾霾对于公民的生命健康权的影响及危害,及我们应作出相应的对策来缓解当下雾霾的情形。     

论环境行政公益诉讼——从雾霾引起的环境行政公益诉讼谈起

2013年以来,我国雾霾频发,石家庄市民李贵欣向该市环保局提起了行政诉讼。为保护环境公共利益,如何为环境行政争议提供适当的法律救济已经成为紧迫而现实的问题。在我国环境行政公益诉讼制度的构建过程中,面临着原告诉权缺失、起诉资格不明确、行政诉讼受案范围窄等问题,对此,应采取有效对策克服障碍,从制度改革和制度创新方面具体构建中国特色环境行政诉讼制度。