任务型组织之研究

任务型组织是一种越来越显性化的组织类型。在工业社会,它是常规组织的补充形式,而在走向后工业社会的过程中,它的社会功能变得越来越强。对这类组织进行系统的理论研究并提出具体的管理方案,是一个迫切的课题。任务型组织研究的理论目标就是要从理论上系统地建构起不同于常规组织的任务型组织模式,以求适应现代社会管理的需要。     

临时性许可上升的法律问题——透视地方人大及其常委会的立法和监督职权

地方人大及其常委会在做好涉及临时性许可的政府规章上升为地方性法规工作时,首先要正确理解行政许可法的立法原意,“一年”的期限是地方政府就临时性许可提请地方人大及其常委会启动立法程序的期限;同时还要主动把握立法权限和时机,对临时性许可的合法性和合理性进行“再审查”,切实履行人大的立法和监督职责。     

国家荣誉是一项“系统工程”

由于缺乏相应的法律法规，国家荣誉授予以临时性的奖励为主，制度化的奖励较少。目前中国大多数奖励，都是以成果或事迹为对象，较少对个人终身成就的褒奖。     

短讯

社会救助和灾害应急救援 为妥善解决城乡困难群众突发性、临时性生活困难,规范临时性救助工作,河南省许昌市民政局、财政局联合下发《关于印发许昌市临时救助暂行办法的通知》,建立临时救助制度。（赵刘尊杨文超）     

道路交通事故责任认定的救济途径研究

<中华人民共和国道路交通安全法>将交通事故的责任认定确定为处理交通事故的证据,公安部的部门规章随即取消了交通事故责任认定的复议程序,人民法院不再受理对交通事故责任认定不服提起的行政诉讼.这使得关系到交通事故当事人重大权利义务的责任认定没有救济途径,交通事故责任认定一旦错误,将会给当事人带来极大的危害.从理论与实践上分析研究了交通安全法的这一弊端,提出道路交通事故责任认定的救济途径.     

“临时机构”人员职务犯罪现象应引起重视

近年来,为推动某项工作的完成,一些地方政府以"指挥部"、"办公室"、"领导小组"等名义,从有关职能部门抽调人员,组成了大量临时机构,赋予其一些凌驾于法律和行政之上的特权,以便实施统一指挥、统一管理。但是,不容忽视的是由于各类临时机构层出不穷,加之管理制度的缺失,其工作人员犯罪现象也呈逐年增多趋势,严重地影响了政府的形象和社会公信力,应引起各地政府的重视。     

法院不宜依职权对临时性救济措施决定再审

《最高人民法院关于在经济审判工作中严格执行〈中华人民共和国民事诉讼法〉的若干规定》第19条规定法院可对财产保全和先予执行等临时性救济的裁定决定再审,但当事人不能申请再审,检察院不能抗诉要求再审。该规定与实际司法实践相脱节,与临时性救济的法律性质、法律效力相违背,也与临时性救济本身已有的救济途径相冲突,还与新司法解释的再审规定相矛盾。临时性救济的法律性质是假扣押、假处分,只具有临时性、救急性;其没有既判力,只是中间裁判、附随裁判,故法院不能决定再审。有鉴于此,最高法院应该清理或废止相关司法解释了。     

凝聚在一线的战斗力

“在较长的周期里，工作人员、服务人员基本上每天都处在高强度、满负荷的运行状态。这就要求我们不能仅靠搞突击、仅靠临时性措施来开展工作，而更应注重常态、长效管理。”     

论任务型组织的舆论资源

组织的运营是处在一定的环境之中的,其中,舆论环境是现代组织最为重要的环境因素之一。常规组织的控制行为导向决定了它总是试图对舆论加以控制,结果,它既不能真正控制得了舆论,也不能防止舆论对它作出负面的批判性评价。与常规组织不同,任务型组织是一类为了承担特定任务而设立的临时性组织,这类组织的任务导向以及任务性质上的特殊性决定了它总能成为舆论的中心,而且,能够有效地把舆论转化为有利于组织运营的资源。任务型组织在获取舆论资源方面有着常规组织所不及的优势,同时,任务型组织也需要在组织信任关系的营建中去有效地维护舆论资源。     

守护百姓“钱袋子”要谨防“三多”现象

长期以来,由于种种原因,执行预算的部门置人大通过的预算于不顾,随意＂开口子＂、＂批条子＂,形成部门申请多、找领导批条子多、临时性支出多的＂三多＂现象。最终,人大常委会为确保收支平衡,不得不作出调整预算的决议。出现这种不正常状况,