政企分开何时到位——为国有资产管理体制改革献计

国务院是国有资产所有权的代表吗国有资产是指全民所有即国家所有的财产，是指国家以各种形式投资及收益、接受馈赠形成的，或者凭借国家权力取得的，或者依据法律认定的各种类型有形和无形财产及财产权利。根据这个定义，国有资产可分为经营性国有资产、行政事业性国有资产和资源性国有资产。国有产权是指国家财产所有权以及与财产所有权有关的经营权、使用权等财产权，不包括债权。而一般所说的或目前所遇到的紧迫的国有资产管理问题，均是指经营性国有资产的管理问题，也可以说是国有产权的管理和实现方式的问题。我国目前国有资产的管理…     

行政收费的理由、依据和监督

行政收费是行政机关在依法行使职权或事业单位在依法提供公共服务中,向公民、法人和其他组织收取一定费用的行政决定。国家在收税之外可以向行政相对人收费,是因为有"弥补财政收入不足"理论、"准公共产品由政府提供"理论、"负外部效应矫正"理论、"行政特别支出补偿"理论和"国有资源有偿使用"理论等多种理论所支持。行政收费可分为工本费、使用费、受益费、特许费和特别收费费,不同种类的行政收费对行政相对人财产权的影响也有差异,法律、法规和规章可根据这种差异分别设定行政收费。收支分离、目录管理和许可管理是行政收费合法保障的三个具体制度。     

他山之石 可以攻玉——深圳市行政服务大厅参观考察见闻

2009年3月28日，我们一行来到了深圳市行政服务大厅考察。该厅是深圳市人民政府集中办理行政审批和服务事项的重要场所，总面积5000多平方米，目前已进驻单位41家，服务窗口127个，行政审批事项635项。大厅设立了法律事务室，为各进驻单位和群众提供法律服务。大厅服务设施齐全且人性化，分别有咨询引导台，城市信息查询屏，填单台，排号机，商务中心还提供复印打字上网服务，还有银行代理行政事业性收费网点，以及饮水供应点和休息等候区等。     

国家发展改革委 财政部关于清理整顿涉农价格和收费的通知

近年来,各地全面推进农村综合改革,实施了一系列支农惠农政策,加强了涉农价格和收费监管,有效遏制了涉农乱涨价和乱收费行为,农民负担得到明显减轻。但是,当前减轻农民负担工作仍然面临着许多新情况、新问题,农民不合理负担仍然较重,有的地方还出现了反弹苗头。为认真贯彻党的十七大和《中     

行政执法的“零收费”应成为目标

中央党校教授周天勇曾撰文指出,目前中国政府体制最明显的两个特征就是审批和收费,且审批与收费和罚款紧密相连。所有的疑问与不安的背后,其实都是对行政机构本身所掌握的裁定权与管理权的怀疑。行政事业机构的零收费应成为目标,最好是列出合适的时     

不准违反“收支两条线”规定

<正>所谓"收支两条线",是政府对行政事业性收费、罚没收入等财政非税收入的一种管理方式,即有关部门取得的非税收入与发生的支出脱钩,收入     

国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定

(国发〔2013〕19号,2013年5月15日)各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:第十二届全国人民代表大会第一次会议批准的《国务院机构改革和职能转变方案》明确提出,要减少和下放投资审批事项,减少和下放生产经营活动审批事项,减少资质资格许可和认定,取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。经研究论证,国务院决定,取消和下放一批行政审批项目等事项,共计117项。其中,取消行政审批项目71项,下放管理层级行政审批项目20项,取消评比达标表彰项目10项,取消行政事业性收费项目3项     

限权方能从源头遏制乱收费

财政部、国家发展改革委于近日印发通知，决定自2011年2月1日起，在全国统一取消31项涉及企业负担的行政事业性收费。这是继2009年1月1日起在全国统一取消和停止征收100项行政事业性收费之后，又一次为企业和社会减负的举措（2月13日《人民日报》）。     

和谐花开香满路——离石区公路管理段政风行风掠影

离石区公路管理段是吕梁公路分局直属的公路养护管理事业性单位。目前,主要担负着离石区境内国省道干线公路共计88、447公里的养护管理职责。内设财务股、办公室、路政大队、生产经营股;下设     

构建新型行政事业性国有资产管理体制的探讨

目前行政事业性国有资产管理滞后与管理不到位问题日益突出,因此加快行政事业单位国有资产管理体制改革势在必行。