危机恢复管理中的执行模式与政策依从——以公民议事为解决方案的案例研究

本文分析5.12大震后农房恢复重建的案例,考察了危机恢复管理中政策执行、政策依从问题与基层民主治理之间的关系。研究分析认为,由于政府决策的专家型思维与村民社会价值观的尖锐冲突,政策执行模式的单向性与公民选择背景(context)的复杂性无法调和等,导致危机恢复政策执行的扭曲。研究结果表明,为了提升政策依从度,加速处于危机中的社会恢复,政府必须采取整合协商式政策执行模式,引导社会公众不断革新与完善治理机制,通过宣教提升政策执行者、协助者与客体的人力资本。研究同时发现突发危机这个外在动因催化了基层民主治理机制,但其长效性必须建立在不断完善的法制、机制建设的基础上。     

书中世界

总是习惯于夜深入静时,倒一杯清茶,含一枚青果,捧本书,亮盏灯,与书中人物秉烛夜游. 《汉书·何武传》中道出,为官者如果依从世俗随波逐流,就会使正道废弃,如果违反世俗,坚持正道,其自身就不安全.何武在当时的历史条件下,为官虽无奈,但他为官的境界和追求,看似平凡,实则伟大;北宋著名文学家欧阳修所著的《五代史伶官传序》,通过唐庄宗李存勖得天下后宠信伶人而失天下的史实,回答了国家盛衰,事业成败之理取决于人事.     

民族团结一家亲

5月1日下午,在四师七十团九连,笔者看到哈萨克族职工司马依正在给牛、羊添草,脸上带着喜悦的笑容。司马依告诉笔者:"如果没有我的汉族兄弟徐伊农的帮助,我哪会有今天的幸福生活……"司马依家有九个孩子,他在家中排行老大,在他十八岁的时候父亲就去世了,母亲又体弱多病,家里的重担全都落到了他的身上。可当时家里承