关于西部开发中发行地方公债的必要性分析

地方政府发行公债是世界上多数发达国家和发展中国家已有的实践 ,而我国现行预算法仍明确规定不允许地方政府发行地方公债。在我国改革开放进一步深入 ,经济全面发展 ,特别是西部大开发的背景下 ,现行规定是否适应形势需要值得探讨。本文主张 ,我国应准予地方政府具有地方公债的发行权 ,并由西部省区优先试行。文章首先从一般性的角度分析了发行地方公债的必要性 ,然后针对西部地区的现状 ,论述了由西部省区优先试行的特殊必要性。     

台湾财政赤字与债务大幅上扬

民进党上台后,台湾的财政形势严重恶化,财政赤字连年增加,不得不通过发行大量公债来弥补支出,结果让“台湾当局”背上沉重的巨额债务,严重影响到经济建设的推动,也为日后执政者留下一个“烂摊子”。财政赤字持续增加20世纪80年代以前,台湾经济     

胡耀邦与改革开放后我国的第一支股票

正1983年7月,经广东省宝安县政府批准,宝安县联合投资公司实行"入股自愿、退股自由,保本、付息、分红"的方式向社会招股集资,首次共集资130多万元,改革开放后我国的第一支股票"深宝安"由此诞生。当年,时任中共中央总书记的胡耀邦曾是发行这一支股票的提议者,而且他和新中国最早实行股份制的出版社——中国青年出版社有着密切的关系。     

当前我国地方政府发行公债的必要性分析——基于政府职能、现实财政收支和代际公平的视角

开放并加强地方政府发债管理是学界多年所关注的改革大计,随着财政部起草的有关加强地方政府债务管理的方案已提交国务院待批,我国允许地方政府发行公债将是大势所趋.从政府职能、现实财政收支和代际公平三个视角对我国地方政府发行公债的必要性进行分析不难发现,地方政府职能重要性的进一步凸显、现行的财政体制改革对于匹配财力与事权效应的不显著、以及基础设施建设中存在的"代际不公平"的问题,都对我国地方政府发行公债提出了紧急而迫切的要求.     

货币宪法视角下之地方债务危机问题探析

巨额的地方政府债务是我国面临的现实财政压力。由于单一制国家的中央政府扮演了最终债务人的角色,地方政府并不因其沉重的债务负担而忧虑;中央政府则由于垄断了货币发行权,可以通过增发货币填补赤字、偿还债务,同样不担心债务偿还问题,因此纵容了地方政府的举债行为。然而货币的超发、债务的积累以及支出的扩张,必然引起通货膨胀,导致人民财富的流失。而能够约束货币发行权、规范政府财政行为、保障人民财产权的,只能是一部严格的财政—货币宪法。     

我国公债政策的协调问题

公债在社会经济中的作用越来越被人们所认识,所以要正确运用好公债政策,就必须认真研究、分析公债政策与财政政策、货币政策的配合与协调。     

“人民胜利折实公债”漫画漫谈

建国初期,我国在财政经济非常困难的情况下发行了一种特殊的公债券,因为它是为了争取在各条战线取得胜利而发行的,故名人民胜利折实公债。     

上海旧职员对中共政治认同的嬗变历程(1949—1956)

1949—1956年间,上海旧职员对中共的政治认同经历了一个嬗变的历史过程,大致可分为三个阶段:新中国成立前后的彷徨与观望、国民经济恢复时期的接受与认同以及社会主义改造时期的支持与拥护。旧职员政治认同的形成与中共的努力是分不开的。中共坚持从关照旧职员的物质利益出发,时刻注意发挥思想政治教育的强大功效,激发出了旧职员的强烈爱国情与自豪感,使他们积极参加认购公债、土地改革、三大改造等社会运动。在此过程中,旧职员逐步加深了对新生政权的向心力和认同感。上海旧职员对中共政治认同的嬗变是一个双向互动的过程,一方面是执政党刚柔并济,运用多种手段帮助旧职员群体形成适应新政权要求的政治倾向和行为模式的过程;另一方面是旧职员在参与社会实践,面对外界环境时不断认知、学习和调适自我,努力接受和融入新社会的过程。     

运用财政手段 促进西部大开发

西部大开发是一个综合的系统工程,其中政府在资金转移、财税政策等方面的倾斜将对西部大开发起十分重要的基础和引导作用。本文从财政的角度,分析运用财政手段,促进西部大开发,应规范转移支付制度,慎重选择财政支持着力点,并建议在中央的直接监管下,允许西部地方政府适当发行西部开发长期债券。     

试论陈云的公债思想——兼议五、六十年的代的新中国公债

新中国成立以后,为了探索适合中国国情的社会主义经济建设道路,中国共产党经历了几代人的辛勤努力.在这一过程中,陈云同志所作出的理论和实践上的贡献是全党公认的.本文仅就他的公债思想作一初步的探讨.一切从国情出发是陈云公债思想的基本点;唯物辨证法是陈云运用公债的基本方法;利用外资、引进外资要与国内的配套能力和偿还能力相适应,是陈云"建设规模要和国力相适应"这一著名论断的延伸和发展.