只掌舵 不划桨——一关于改革党的执政方式的思考

在社会主义市场经济体制下,党不应是承担无限职能的党,而应是有限职能的党,具体说就是党只掌舵、不划桨.按照党只掌舵、不划桨的功能定位,党的职能应作如下变革从直接领导转变为间接领导,从全面领导转变为有重点地领导,从为政府做决策转变为对政府进行监督,从对人民发号施令转变为表达民意.按照这一思路改革党的执政方式将会产生以下效应其一,将有力地推动我国政治民主化进程;其二,将有效地防止党内腐败;其三,将有利于政府的高效廉洁;其四,将会产生"避雷针"效应.     

做一个划桨的船长

1948年，一位美国小伙子来到华盛顿州的一家电子测试工具公司上班。这家公司刚创办不久，老板是一位拥有丰富电子知识的专家型人才。他每天都努力地在办公室里分析着生产和市场的每一个细节，然而，在他的努力下，公司不但没有取得什么发展，反而呈现出一片随时可能倒闭的景象。     

掌舵还是划桨？——中国行政管理取向思考

掌舵还是划桨？对于这个问题的正确回答不仅涉及如何认识公共管理与传统公共行政的区别,同时也涉及行政管理学科的发展取向。本文将从掌舵还是划桨问题的源头开始追溯,进而从纵向和横向两条线索对于行政管理和公共管理的异同进行探索,最后得出关于中国行政管理发展取向的思考。     

对政府职能转变的思考——从"划桨"到"掌舵"再到"服务"

对中国三十年来政府改革的反思,改革的历程经历了由政治整合经济和社会,到由经济整合政治和社会,再到由社会整合经济和政治的转变,政府职能的转变是认识这一变迁的突破口,经历着由"划桨者"到"掌舵者"再到"服务者"的转变.对于"政府能做什么,政府不能做什么"这一政府职能的核心问题有了更加清晰的认识,对政府的定位也更加准确,对政府职能越位、错位的认识也更加到位.我们不仅要看到政府职能越位、错位的现象表现,还要进一步挖掘现象背后的理论根源,从而为政府职能的恰当定位找到理论依据和更具合理的证明.     

政府"掌舵"不需要"划桨"吗?

文章从政治体制、政府管理职能和社会发展趋势等方面,论述政府既要"掌舵"(决策、指导)又要"划桨"(执行、服务)是一个普遍的规律,质疑美国学者奥斯本、盖布勒提出的政府"掌舵"论,并从我国国情出发,阐明通过深化行政体制改革建立"掌舵"、"划桨"优化的高效政府的必然性.     

物流港里的“划桨”人

又是一个没有休息日的周末，天色阴沉，在远离遂宁繁华生活圈的物流港．管委会全体员工都在挑灯奋战。没有人抱怨．大家不约而同地憧憬着，未来这里将诞生一座新城市。     

昆山工厂爆炸——众人划桨 开启大船

<正>8月2日7时37分,江苏昆山市开发区中荣金属制品有限公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸。据上海交通大学汽车工程研究院副院长殷承良接受媒体采访时称,工业粉尘只有在苛刻的条件下才会爆炸,本次事故或因该公司为节约成本而忽视抽风集尘设备、粉尘预警装置而造成。灾难无情人有情。昆山工厂爆炸事件发生后,上至党中央、国务院,下到普通百姓,对此事件极为关注,对事件遇难者表示沉痛哀悼,对伤者伸出援助之手。同时,来自海峡对岸的牵挂也温暖着一个又一个伤者……     

众人划桨开大船—岑巩县客楼乡加强和创新社会管理试点工作纪实

“真没想到，我们村民组170多人出现饮水临时困难的问题，我到乡便民服务站刚一反映，乡里就给我们拉来了生活用水。”近日，岑巩县客楼乡安山村瓦窑桥组组长李声莲激动地说。这是该乡认真加强和创新社会管理取得实效的有力见证。该乡在社会管理实践过程中，不断创新管理模式，真抓实干，切实推进了社会政治的和谐稳定。     

众人划桨开大船——省人大常委会党组成员帮扶联系点工作扫描

为适应扶贫开发新形势，探索创新财政扶贫机制，整合资源，培育典型、树立样板，带动农民增收致富，2010年，贵州省委、省政府决定对省领导同志确立帮扶联系点。