律师党建工作存在的问题及对策

自1979年，律师队伍恢复重建之后，我市乃至全国的律师行业发展迅猛。当时，我市仅有几家国办的律师事务所，至今，我市共有合作制、合伙制的律师事务所190余家．执业律师近2000人，其中，党员律师550名(兼职律师及未将党组织关系转八律师所支部的除外)。律师的执业范围已渗透到市场经济的各个领域和经济活动的各个环节，随着社会经济的高速发展，律师的工作质量，将直接构成对当事人合法权益的保护程度以及对人民群众生活质量的影响，同时，律师     

将土地占有权归还农民实行农业合作制和资本制

本文指出中国农村经济体制的改革,实质上是经济权利结构的改革,其核心是在土地国家所有的前提下,占有权和使用权的归属和调整。文章分析了现有农村经济结构的形成背景和目前必须解决的困境,提出了将土地占有权归还农民,并在此基础上实行农业合作制和资本制的改革方案。     

PPP协议中的法律问题辨析

PPP协议中反映了公共部门与私人部门之间对于公共服务的买卖合同关系,还反映了私人部门作为公共服务的生产者和经营者与公共部门作为公共服务市场的监管者之间的管理与被管理关系。在PPP模式中,政府至少承担着三重角色的责任和义务:规则的制定者与执行者、公共服务的采购者和提供者、公共服务的监管者等。特许经营协议履行过程中,除行政主体方通过行政行为方式侵害私人部门权益等个别情形外,应当允许当事人自由选择通过公法或者私法方式来解决由此引发的法律争议,包括选择仲裁和调解方式。中国可借鉴英美等国家经验,尝试依法设立一些独立于行政机关的监管机构,由其履行公用事业的监管及相关法律纠纷的裁决职能。     

公共民营合作制:模式、作用和监管

公共民营合作制是在当今新公共管理过程中兴起的一种政府和民间有效竞争与合作的机制。它的建立对打破政府垄断、提高政府效率、扩大民间参与提供了一个平台。在这个平台上,政府和私人可以通过多种多样的形式进行合作,而政府扮演的角色也要发生彻底的转变,更多的提供规制和进行监管。     

对民主党派监督的几个理论问题的探讨

加强民主党派的监督，是中国共产党领导的多党合作的重要内容之一，也是新世纪坚持和完善多党合作制度的一项重要任务。围绕民主党派监督有关理论政策问题的研讨，笔者就以下几个问题谈一些看法。一、民主党派监督的含义准确把握民主党派监督的含义，是深入研究这一问题的前提。（一）民主监督与民主党派的监督民主监督是我国社会主义国家中人民民主权利的组成部分，即人民作为国家主人，通过提意见、建议的方式，对国家机关和国家工作人员实行的一种监督。《中华人民共和国宪法》规定：“一切国家机关工作人员必须倾听人民的意见和建议，接…     

坚持党领导的多党合作和政治协商制度不能照搬西方的多党制

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度,是中国特色社会主义政党制度.近年来,国内宣扬“政治多元化”,鼓吹照搬西方多党制的言论又有所抬头.江泽民同志在十六大报告中再次强调指出:“要坚持从我国国情出发,总结……     

对当前我国农村信用社生存环境的思考

本文初步分析了我国加入WTO以及深化市场经济改革的大形势下 ,农村信用社在农村金融格局、政府政策和行为、内部管理体制等方面存在着的影响其生存和发展的种种不利因素 ,目的是引起政府及农村信用社从业人员关注我国农村信用社的发展 ,及时采取措施 ,加速改革进程     

国外政党法概况

第二次世界大战之后,少数西方国家日益重视政党立法,使政党组织及其活动日趋法律化、规范化,实现所谓“可控的政党政治”。政党立法十分复杂,形式多样,制定政党法是其最集中的表现。苏联解体、冷战结束后,俄罗斯和一些非洲国家在从一党制向多党制转变的过程中也制定了政党法。我国1982年宪法中出现“中国共产党”、“各民主党派”、“各政     

关于在我国发展合作制农业保险的思考

源于自然和市场的双重风险始终威胁着农业的发展,农业保险是化解农业风险的有效途径,它对稳定农民收入和支持农业发展起着十分重要的作用.本文从我国农业保险市场的现状出发,从需求和供给两个方面分析其所存在的问题,指出我国农业保险的组织形式需要创新.并通过与其他形式保险组织的比较揭示出合作制保险组织自身的特点.随后针对我国农业保险这个特殊的领域,挖掘出发展合作制农业保险的优势和意义,对其进行可行性分析并提出了建立合作制农业保险组织应该遵循的原则.     

公私合作制中的政府角色冲突及其消解

公私合作制中的政府在三重契约下扮演着多重角色,即显性契约中的政府角色,内在契约中的政府角色和私人部门履约的监管者、私人部门与公众争端的仲裁者。公私合作制中的政府角色冲突表现为:政府多重角色蕴涵着潜在的内在冲突,作为公共利益代表者的公共部门与私人部门在价值指向、组织文化与行为模式方面可能的冲突,政府角色实现中的信息与技术悖论,在维护公私合作稳定与实现社会效益最大化间存在着政府角色的可能冲突。消解公私合作制中政府角色潜在冲突的对策:一是完善相关的法律法规,建立有序的规则体系,明确政府角色,为公私合作建立稳定的制度框架;二是构建科学合理的政府内部的分工协作机制,保证政府角色的适当实现;三是建构科学的、协同的制度体系,通过有关各方的相互制约保证政府角色的实现;四是加强政府人力资源建设,提高政府公私合作能力。