粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

多层级治理框架下的区域空间与制度建构:粤港澳大湾区治理体系研究

粤港澳大湾区是新时代推动形成全面开放新格局的新尝试和推动"一国两制"事业发展的新实践。同时粤港澳大湾区存在不同社会制度、法律制度的制度差异性和不同关税区的空间异质性,使其广域的治理体系建构面临挑战。从"区域主义空间"理论和多层级治理理论来看,粤港澳大湾区不只是产业聚集、技术外溢和区域创新所自然演化的经济地理空间。粤港澳大湾区是国家主导的、在一个新的特定区域空间尺度上展开集体行动的多层级治理框架。地域性治理和功能性治理是多层级治理框架下粤港澳大湾区的两种治理类型,其有效治理的关键在于达成制度性集体行动。新制度主义理论认为,区域治理中制度性集体行动的达成主要依赖两种类型的区域制度,即工具性制度和"身份提供"制度。因而,粤港澳大湾区治理体系建设需要实现区域治理类型和区域制度类型的有机融合。     

区人大常委会制度建设的实践与思考

进一步加强和完善区级人大常委会的制度建设，一要提高认识、务实加强制度建设的思想基础，二要完善体系、加大制度建设的力度，三要健全机制、不断提高制度建设的水平。     

建设具有持续学习能力的职工队伍 打造学习型现代化企业集团

天津钢管集团有限公司是目前国内规模最大的石油套管生产基地。已跻身世界钢管集团四强、中国企业500强和中国企业进出口500强。在公司迅猛发展的过程中．高层管理人员综合素质的培养提高、备专业技术人才的培养以及各岗位工作技能的提升是决定企业扩张质量的关键。公司积极探索企业培训的新方法．为公可的持续性发展做出了突出的成绩．也铸就了一支具有知难而进、敢为人先、勇攀高峰的“大无缝精神”和持续性学习能力的职工队伍。     

国外加强自主创新的政策

美国：它是当今惟一的超级大国，每届政府力图保持其科学技术的全面领先地位，这在克林顿时代就写在了纲领上，在所有领域都要保持领先地位。重视科技发展，制定新的科技政策，加大对科技的投入，不断出台科技计划。美国科研方面的投资已经超过了2200多亿美金。同时在克林顿时代，著名的国家基础信息计划、人类基因组计划和纳米创新计划，不仅对科技，而且对经济社会发展产生了巨大的推动和影响，同时，大力支持民用工业技术创新。克林顿时代为了重振制造业，     

围绕经济建设大局 强化地方人大监督

近几年来．隆阳区人大常委会坚持以科学发展观为指导．紧紧围绕全区改革和建设中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题加强财经监督工作，较好地促进了全区经济和社会的协调发展。     

培育产业集群 推进新型工业化

抓住中部崛起的战略机遇．构建和谐湖南，加快富民强省，要培育产业集群，推进新型：工业化。     

呼伦贝尔市工业发展问题研究

呼伦贝尔市工业发展存在工业基础薄弱、体制改革缓慢的问题。推进呼伦贝尔市工业发展,要在继续深化改革中大力发展资源型产业的接续产业和替代产业;大力发展新型绿色食品加工业;大力推进横向联合。     

用知识力拓企业发展——记北京市房山区工业总公司党委书记、董事长张耀春

他没有高大的身材,没有帅气的长相,没有过多的奢望;他却有一个智慧的头脑,有一双睿智的眼睛,有一套先进的管理方法。这就是在将近两个小时的采访中,北京市房山区工业总公司董事长、总经理张耀春留给记者的深刻印象。30年前,18岁的张耀春高中毕业后以优异的学习成绩留校任教,当上了一名高中物理教师。3年后,张耀春接班到房山水泥一厂当上了一名普通电工。     

科技强基 创新机制 苦练基本功——青岛市崂山区消防大队“三基”工程建设纪实

多年来，担负着青岛市崂山区390平方公里的消防监督和灭火抢险救援任务的崂山区公安消防大队以确保辖区人民群众生命财产安全、打造和谐消防社区为目标，着重从科技强基、从优待警、创新机制、苦练基本功等入手，全面提高新形势下基层公安消防大队核心力。在开展“三基”工程建设以来，他们始终坚持以“两个必争”（逢一必争、逢旗必夺）为目标，以“两个一流”（一流的装备、一流的素质）为基础，做到严格执法程序100g，为民服务群众满意100g，赢得了各级领导和群众的一致好评。去年以来，大队荣立集体二等功一次；被山东省公安厅授予“全省公安系统模范集体”称号，并确定为全省公安现役部队正规化建设五个示范单位之一；被公安部消防局评为“公安消防部队基层建设先进单位”，确定为“公安消防部队基层建设示范单位”；大队党委秘部局、总队党委评为“先进基层党组织”。