关于唐、辽时期黑龙江政区地理研究的几点回顾

从唐代开始，中原王朝在黑龙江地区设置正式政区。唐代中后期，渤海国强大起来，“开大境宇”，在黑龙江地区设置诸多府州。辽灭渤海，对渤海人进行大规模迁徙；由于史料缺疏，辽代是否在黑龙江渤海故地设置过政区，难下断言。泰州是辽代东北重镇，学界研究成果丰厚，争论亦复不少。本文总结前人研究成果，间加己意，分四部分略述了学者们对唐、辽两代黑龙江政区地理研究的情况。     

论新制度经济学的政区竞争理论

政区竞争理论是新制度经济学的重要组成部分.政区竞争机制是提高政府公共服务质量、建立市场经济法治制度、产生经济奇迹的核心奥秘.政区竞争机制的基本原则是宪政原则、职能下属化原则、法治原则和无歧视的市场准入原则.     

中国开发区的法律地位问题刍议

中国开发区的法律地位问题是一个相当复杂的议题，涉及到当前我国政治、经济和社会生活的多个层面。由于目前中央层面的相关法律条文处于空白状态，导致中国开发区的总体立法走向、直接管理机构的法律地位、配套管理机构的法律依据都具有很大不确定性。只有分层次、抓重点和有步骤地思考开发区的法律地位问题，才能有助于中国开发区法制建设的长远发展。     

关于渤海国政区地理研究的几点回顾——基于编绘《渤海国地图集》的构想

渤海史研究,经过上世纪特别是近三十年来学者的努力,成果可谓显著。当此世纪之初,渤海史研究有必要作一番全面、详尽的回顾,以期百尺竿头更进一步。进行学术史的回顾,基本的工作大致包括论著目录的编辑、优秀及代表性文章、著作的编选以及学术研究史的撰写等等。而受《俄国历史地图》的启发,笔者产生了一个编绘《渤海国地图集》的构想,这是一种更直观化的学术史回顾与总结。     

县市政区规模设置的国际经验及其借鉴

县市是我国最基本的行政管理层次和经济单元。适度规模是县市政区调整的基本目标。与美国、法国、日本等发达国家相比,我国对县市的界定更加复杂,县市的行政管理职能较为完善,但城乡分类管理不明确,县级政区规模设置较合理,但县级政区级别较低,自主管理权限较弱,区划差异悬殊。因此,合理设置地方政府机构、调节县市管理幅度、完善区划法律体系、因地制宜缩小或扩大行政区规模、减少行政层级,是我国县市政区调整的合理路径。     

跨省区域治理:中国省级政区改革的路径选择

本文从分析我国省级政区现状特征及其改革的现实困境出发,探讨了我国省际政区改革的路径选择问题,认为“跨省区域治理”是在现有行政区划与行政管理体制下实现我国省级政区改革的理性选择。基于此一认识,作者提出了我国跨省区域治理的基本方略,主要包括:理念更新、横向合作、区域市场、跨界组织管理等内容。     

超大城市政区治理:演进逻辑、制度困境与优化路径

作为大国治理典型代表的中国,在快速城镇化进程中也遇到了超大城市及其伴生的大型社区、开发区以及超级社区等超大型空间治理的挑战。行政区划作为中国特有的空间治理工具,其在超大城市治理中的重要作用毋庸置疑。梳理我国超大城市政区政策发现,其演进逻辑呈现狭域制到广域制、小区制到大区制等特点,而超大城市政区治理则在行政区域、行政建制和行政层级等方面面临制度困境,针对这些困境,提出了超大城市政区治理现代化的路径。     

论清季民元之际政区的改革

清季,减少行政层级,提高行政效率,一直是地方官制改革的重心。虽然外官制久议未决,但南方少数省已着手进行政区改革,如江苏等省裁并附郭县。辛亥革命后,光复的南方各省纷纷颁布新的地方官制,制度各异。民国元年,南京临时政府内务部曾令各省统一地方行政制度,但由于中央政府权力过弱,各地在改革行政制度时,仍各自为政,模式不一。     

从政区设置看汉晋之际皖南丘陵开发探究

在生产力低下的时代，地形气候土壤水患等恶劣的自然条件都是限制皖南丘陵开发速度的桎梏。铜等自然资源给皖南丘陵北部平原带来了发展的契机，南部山区则依然被环境、民族与政治等束缚。皖南地区劳动人民逐步改善着生活环境，而东汉末年的军阀混战和三国割据，迫使中原士人纷纷南渡，带来了充足的劳动力和先进的技术．孙吴对蛮越的开发也进展顺利．逐步深入。皖南丘陵开发的基石已经夯实。全面深入的开发也将逐步展开。     

撤县设区（市）和撤乡镇设街道的同步性研究——兼论中国城市型政区调整的重点与方向

新时代对行政区划调整质量提出了更高的要求。本文从撤县设区（市）和撤乡镇设街道的匹配性入手,提出了行政区划调整同步性的概念,并结合城市化管理率和城市化管理指数考察了中国各地区县乡两级行政区划调整的同步性。研究发现：2001-2020年有超过一半的省级行政区不具备县乡两级行政区划调整的同步性,各地区的同步性并未表现出明显的区域特征,县级行政区划调整滞后是造成行政区划调整不同步的主要原因。基于上述发现,中国城市型政区调整的重点应集中在未表现出同步性的地区,为提高行政区划调整的科学性,应制定标准化的行政区划调整原则。