以协商凝聚合力创造活力

“这个提案提得好,可以大力推进我们的工作!”在近期举行的新乡市政协重点提案遴选协商座谈会上,市教育局负责人对委员提案《关于促进全市优质教育资源均衡化发展的建议》高度赞许. 新乡市政协十一届三次会议闭幕后,市政协对立案的515件提案逐件审阅,筛选出部分事关全市经济社会发展和改善民生等重大问题的提案,作为备选重点.之后,分别召开3次由市直各单位,各民主党派、工商联,市政协各专委会及各新闻媒体参加的重点提案遴选协商座谈会,广泛征求各方面意见,初步选定了重点提案目录.经市政协主席会议研究,确定将《政产学研协同创新,打造新乡转型升级新动力》等10件提案,作为2016年度市政协重点提案.     

新乡贤治村中的问题及对策研究

我国基层社会有着乡贤治村的传统,时代需要赋予乡贤文化新的内涵和要求。新乡贤文化来源于传统又与传统相区别,历史任务也不同。目前学者们大多讨论新乡贤在乡村治理中发挥的积极作用,本文侧重分析新乡贤在乡村治理中存在的潜在问题,并试图对如何破解这些潜在问题提出可能的对策和建议。无论是积极倡导还是未雨绸缪,其最终目的都是为了农村更好地发展。     

嵌入与重构:乡村振兴背景下新乡贤返乡治村的治理逻辑

乡村振兴实施的关键在于发挥农民的主体性作用。当前,农村面临空心化、空巢化、老龄化的结构性发展困境,乡村治理缺少主体性精英。因此,乡村振兴需要具有主体性的精英回归。返乡精英是新乡贤再造的新群体,他们具有较高道德品行、超群能力资源并熟悉乡土规则。新乡贤嵌入乡村社会,其嵌入行动分别是情感嵌入、身份嵌入和治理嵌入,具体表现为:新乡贤对故乡的情感记忆和熟人社会的乡土情怀,基层政府对返乡精英新乡贤的合法性身份建构,新乡贤处于乡村治理的“在场”位置。新乡贤嵌入乡村治理场域,主要通过融入治理主体、进入乡贤组织和道德权威评价等路径,能够有效重构乡村治理。新乡贤返乡治村,不仅能够优化乡村治理主体结构,推动治理主体多元化和治理策略多样化,而且可以培育村民现代价值观念,促使村民增加公共理性和行为规范合理。     

“村儿警”织牢疫情防控大网

一个谣言,差点击垮一家企业。今年2月,河南新乡长垣市亿信集团突起传言:公司高层确诊新冠肺炎。数十名技术员、工人不明真相,纷纷停下生产机器。长垣市公安局的"村儿警"及时赶到,仅用4小时便查清谣言。"村儿警"为何反应如此迅速?处理如此果断?河南省副省长、公安厅厅长舒庆说,从2014年起,河南开篇破题"一村(格)一警"工作,不断纵深推进,再完善提升。     

“慢火车”是一道美丽的风景

3月12日,中国铁路郑州局集团公司郑州客运段收到一封从300公里外的山西长治站寄来的感谢信,说在疫情防控期间,因为"封城封路",地处太行山区几十个小站交通受阻,所需防疫物资及生活补给出现困难,感谢途径太行山区"慢火车"6907/8次列车帮助当地人民解决了这方面的难题。6907/8次列车由河南新乡开往山西长治北站,是太行山深处唯一的一趟逢站必停的"慢火车",全程232公里,却运行5小时41分钟,停靠22个小站,最低票价3元,被山里人称为"铁公交",被地方政府称为"生命线""保障线"。     

前进中的新乡民进

新乡市民进组织历经了22年．走过了一条艰苦创业、求真务实的健康发展之路。目前的新乡民进组织发展已初具规模．社会影响力和知名度不断提升，参政议政、社会服务、自身建设等专项工作取得了长足进步。     

困境与路径:以新乡贤推进当代乡村治理

改革开放30多年以来,乡村社会发生了巨大变化,一方面,乡村从过去的"一大二公"的旧体制中解放出来,逐步走向现代化;另一方面,乡村治理并未实现现代转型,面临着经济失衡、乡规失范、人才流失、文化失语等新的困境。随着改革开放和新型城镇化的不断推进,一个兼具乡村与城市、传统和现代基因的新乡贤群体开始产生,在乡村治理中发挥着重要作用,并逐渐成为跨越乡村治理困境的一个重要选项。因此,探索新乡贤群体推进当代乡村治理成为一个新的课题。     

新乡贤参与乡村治理的多维视角分析

新乡贤参与乡村治理是实现"十四五"时期国家治理效能得到新提升这一目标的重要途径,是推进乡村治理取得实质性进展的新思维、新模式。当前,作为国家基层治理重要场域的乡村治理空间呈现出高度空心化、碎片化、异质化,面临着相对复杂的治理任务。如何以新生的治理要素重塑乡村治理秩序,考验着各级党委政府的治理能力和治理智慧。因此,以乡村治理中的新乡贤为研究视角,分析新乡贤参与乡村治理的善治根源、角色定位、发挥效用的内在机理和治理路径,对于优化当下乡村治理资源、培育乡风文明、化解乡村矛盾、打造共建共治共享的乡村治理新格局具有重要意义。     

新乡贤组织化:基层商会参与乡村振兴的实践进路与路径优化——基于江西省J区的实地调查

新时代,乡村振兴需要形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的格局,社会组织在乡村振兴中发挥着重要的作用和功能。作为把新乡贤组织起来的一种形式,基层商会因其广泛的社会联结、扎根社区的动员能力等发挥着带动产业发展、促进良好治理以及促进共同富裕的功能,但是其也存在着带动集体经济发展能力不足、人才流失普遍以及利益联结机制不健全等问题。需要从构建人才可持续机制、完善利益联结机制以及建立基层商会联动机制等方面进一步促进基层商会参与乡村振兴。     

坚持依法治国基本方略加快推进“法治新乡”建设

法治兴则国家兴，法治强则国家强。在我国改革攻坚、全面建成小康社会进入关键阶段之际，党的十八届四中全会在党的历史上首次以依法治国作为中央全会主题，弘扬法治精神、发展法治理论、运用法治思维、创新法治方式，提出了关于依法治国的一系列新思想、新观点、新论断、新举措，科学回答了在当今中国建设什么样的法治国家、怎样建设法治国家等一系列重大理论和实践问题，必将释放出巨大的“法治红利”，进一步提升国家治理体系和治理能力现代化水平，为实现全面建成小康社会目标、实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安提供法治保障。