环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

检察机关在环境公益诉讼中的角色定位

在我国,检察机关既可以提起环境民事公益诉讼,也可以提起环境行政公益诉讼。检察机关在环境公益诉讼中的角色定位也直接影响着其诉讼权利和诉讼义务,继而会影响环境公益诉讼工作的进展。当前,检察机关"公益诉讼起诉人"的角色定位应当与民事诉讼和行政诉讼的目的保持一致,需要在两类环境公益诉讼中各有侧重。在环境行政公益诉讼中更加突出"法律监督机关"的角色,在环境民事公益诉讼中侧重于诉讼"原告"。     

我国环境公益诉讼原告资格扩张研究

通过对环境公益诉讼中原告资格的认定和扩张进行全面检视，分析当前我国环境公益诉讼原告资格存在的实践困境：社会组织行使环境公益诉权的要求过高、环保行政主管部门缺乏环境公益诉讼资格、公民参与环境公益诉讼未得到支持等，针对性提出明确检察机关环境公益诉讼的原告资格、降低社会组织行使环境公益诉权的门槛、赋予环保行政主管部门环境公益诉讼资格、设计公民参与环境公益诉讼的程序等相应的立法完善对策，以积极发挥环境公益诉讼制度的预设功能和社会效益。     

学习党的十六大报告问答30题

党的十六大是我们党在开始实施社会主义现代化建设第三步战略部署的新形势下召开的一次十分重要的代表大会。江泽民同志在大会上作的《全面建设小康社会，开创中国特色社会主义事业新局面》的报告，是一篇指导我们党在新世纪建设中国特色社会主义的纲领性文献，是我们党在新世纪、新阶段的政治宣言。认真学习、深刻领会报告的精神实质，是全党当前和今后一个时期首要的政治任务。为此，湖北省《学习月刊》杂志社约请专家学者根据自己的学习体会，撰写了《学习党的十六大报告问答30题》，本刊现予以转载，供广大党员、干部学习时参考。     

“非典”警醒：社会应当弘扬生态道德

一场突如其来的“非典”疫病,打乱了社会生活的正常秩序,震动了人们的思维神经,使人类社会的现代化进程面临着新的重大挑战。“非典”的出现不是孤立的偶发事件,它与生态环境的恶化存在着内在的、必然的联系。“非典”促使我们警觉和醒悟:人类只有弘扬生态道德,做到“天人相与”,实现人与自然的和谐相处,才能从根本上减少和防止像“非典”病魔这样的灾祸发生,从而保证和提高人类的生存质量和文明程度。 一     

环境好了 生活富了 群众笑了——腾冲县人大常委会积极推进新农村建设

“家里干净的能源灶，屋外整洁的街道，不远处鲜花掩映的校园，山坡上清翠嫩绿的茶园……”，这一切不正是时下新农村的完美写照？看着如此美景，腾冲县蒲川乡坝外村的群众不禁露出喜悦的笑容。说起这些，还要从2003年腾冲县人大常委会挂钩坝外村扶贫说起。     

解读“蓝山现象”

序 近年来，湘南边陲一个只有35万人口的山区小县蓝山迅速“窜红”：中央2台、7台．香港《文汇报》、《大公报》．香港电台电视部．《瞭望》周刊海外版，各大网站及省、市新闻媒体纷纷报道蓝山；香港贸发局选定在蓝山举办“香港花果山优势服务暨CEPA推介研讨会”：省新型工业化汇报会将地蓝山选为参观现场，近20个县市区接踵组团来蓝山县考察。     

广阔天地 诚信置业——重庆广信电力建设有限责任公司简介

重庆广信电力建设有限责任公司组建于1978年，是重庆市电力公司直属独立核算的施工企业，专注于电力电网建设。具备国家房屋建筑施工总承包壹级资质，市政公用工程总承包二级资质，送变电专业承包一级资质，建筑装饰装修工程专业承包一级资质，建筑装饰设计乙级资质，建筑幕墙工程专业承包二级资质。土石方工程二级资质，环保工程二级资质、钢结构工程专业承包二级资质，水利水电机电设备安装工程三级资质。水工隧洞工程三级资质，并成为西南地区首家同时取得ISO9001：2000质量体系、ISO14001环境管理体系和OHSAS18000职业健康安全体系认证的企业。     

创新活力的学理环境分析

中国已经和正在做的是社会创新的综合工程。创新活力的学理环境主要包括,一是营造创新的制度环境,建立创新的界定与评估体系,二是营造创新的思想环境,思想自由是创新的基础,三是关注创新的知识主体,增加知识创新的内生动力,四是建立创新挫折的退出通道和修补机制。     

脚踏实地做好正在做的事情

自治区党委书记刘奇葆在今年召开的全区上半年工作汇报会上强调,各级领导干部要带头树立“清简务本、行必责实”的工作作风,真正把精力和心思用在解决当前我区改革发展中的重大问题和突出问题上,用在解决人民群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题上,使广西经济社会发展取得实实在在的成效,使人民群众得到实实在在的利益。当前,我区形势很好。经济发展,社会稳定,民族团结,边疆安宁,各项工作都在平稳推进。上半年,全区上下抢抓机遇,克服困难,奋力拼搏,较好地完成了任务。全区生产总值、财政收入、全社会固定资产投资、外贸进出口、城镇居…