社会资本与社区治理——兼论以自然村为新农村建设基本单位的合理性

社区是社会的细胞,社区治理绩效决定着社会的建设与发展绩效。社会资本与社区治理之间存在密切的关联性,丰富的社会资本是提高社区治理绩效的前提条件。就当前中国中西部地区的广大农村来说,自然村与行政村社区这两种不同的社会结构中,蕴涵着不同存量的社会资本。自然村是在长期自然历史过程中形成的,具有丰富的信任、网络与规范,相对于依靠行政力量划分的行政村而言,蕴含更丰富的社会资本。所以,在当前的新农村建设中,以自然村为新农村行动建设基本单位,不仅具有理论上的合理性,而且在现实中具有能够更好地提高新农村建设绩效和实践的可行性。     

清风拾阶步步高——记刨先争优的原平市人民法院

山西省原平市人民法院现有人员101人，其中政法专项编制人员79名、工勤人员22名，内设15个单位和5个其层人民法庭。管辖全市18乡镇3个办事处523个自然村50万人口，辖区总面积2571平方公里。     

打通最后一公里 筑就幸福小康路

道路通百业兴。习近平总书记强调:“‘要想富、先修路’不过时”。通组道路是公路的“毛细血管”,是畅通群众出行的“最后一公里”。湖南围绕实现全省通组道路全覆盖的目标,启动实施了25户/100人以上自然村通水泥(沥青)路建设,在各级各有关部门的共同奋战下,目前已经建设完成3.8万公里,为湖南决胜全面小康、决战脱贫攻坚提供了强力支撑。     

赤溪河的吟唱——来自“中国扶贫第一村”赤溪村的报告

在福建省宁德市福鼎市磻溪镇赤溪村村旁,有一条日夜奔腾不息的赤溪河。谁也说不清这条河沿赤溪村流淌了多少年,但河水永远清澈碧绿,无论天气阴晴,都能见到它的粼粼波光,如同明亮的眼眸注视着这里日新月异的变化。1赤溪村是一个集“老、少、边、穷”于一体的偏远畲族村落。村子有14个自然村,全都散落在太姥山西麓的大山里。     

找准难点有效治理——访省人大代表赵翠琴

＂当前农村环境的整治主要存在着‘无人管’和‘无法管’等问题。无人管,主要指乡镇一级的政府部门以及行政村、自然村等,一般没有专人负责管理农村环境,最多也就是在麦收时候负责秸秆焚烧问题。无法管,主要是指乡镇政府以及行政村、自然村等,     

吕宁：优化组织设置建好基层阵地

走进昌宁县城南郊的三甲自然村内,一个占地5亩,建筑面积3450平方米的“农民会所”格外显眼。这里是设有图书室、农耕博物馆、能容纳上百人的大会议室、乒乓球和羽毛球馆等场所的村级活动室,成了集党员活动、村民议事、教育培训和文化娱乐等多功能于一体的综合场所。     

三十余年的执着

在社旗县陌陂乡,有一位司法民调员,他凭着古道热肠和对农民群众的无限深情,三十二年如一日,奔走在乡村调解一线,把调处矛盾、化解纠纷、促进社会和谐稳定作为己任,忙碌于辖区74个自然村之间,风餐露宿,栉风沐雨,苦口婆心……这个人叫余长增,今年55岁。这些年来,他共调处矛盾、化解纠纷1000多起,调解成功率达95％以上,有力地促进了该地区的和谐稳定。     

黄土地上的转型

内蒙古卓资县位于我区中部,全县有7个乡镇111个行政村,4000多个自然村,农业人口近20万人。这里干旱少雨,多风寒冷,自然条件恶劣,农业生产和土地上的经济收益从来都是靠老天主宰,丰一年、欠九年是农业生产的基本规律,贫穷似乎成了农民早已习惯了的亘古不变的定律。     

灭门案为何会发生？

2011年9月3日深夜11点,江苏省盱眙县桂五镇星星居委会（原星星村）乱郢自然村,一起凶案在这里发生……凶手持刀1小时内连杀两家人,7条生命瞬间即逝,其中一名孕妇怀孕8个多月,腹中一对双胞胎亦惨死。     

黎明村人迎“黎明”——六访盐池县被风沙吞噬的黎明村

正黎明村,一次又一次吸引记者的目光:这个原来好端端的自然村,因为躲避风沙,先是一分为四,三四年后又由四减为三,现在则由三合为二,欣喜地踏上了重组新村之路。2012年,他们就要合二为一了。自1998年至2009年,记者5次