如何认定信用卡恶意透支

信用卡透支，是指持卡人在发卡银行设立的账户上资金不足或已无资金的情况下经过发卡银行的批准．允许其以超过信用卡上预留资金的额度使用信用卡支取款项获得短期、小额贷款进行消费的行为。对持卡人来说可以解决一时的资金困难：对发卡银行来说可以带来较高的利息收入，扩大其业务范围，增加业务收入。然而．透支过度和失控，也将产生负面作用，特别是不法分子利用信用卡的透支功能，诈骗银行资金，是阻碍信用卡透支功能正常发挥、扰乱信用卡市场的一大祸害。至2004年7月底，中国丁商银行有关数据显示2004年上半年．其673万张信用卡的透支规模达30亿元，其中不良透支的比例为3．5％左右。     

关于处理好软环境建设与行政执法关系的几点建议

省民建委员董大方反映：我省是经济欠发达省份，多年来，建设资金不足一直制约我省经济发展。为增强引进国内国外资金力度，各级政府都根据实际情况制定了招商引资诸多优惠政策，着力落实软环境建设，给地方创造了更多的资金引入空间。但是，与此同时一些不规范的地方性政策和行政执法却与软环境建设不协调，甚至出现了矛盾。     

中国银行将落户农垦建三江分局

前不久，中孱银行佳木斯支行派员来到黑龙江农恳总局建三江分局，为中国银行落户建三江分局选址。今年下半年，中国银行将正式在建三江分局挂牌营业。这将对缓解建三江城镇建设资金不足、促进建三江经济发展起到积极的推动作用。     

大力构筑区域人才优势 提供科学发展人才保障

针对塔城市人才队伍发展现状,指出目前存在的主要问题及分析成因,提出进一步做好人才工作的思路和对策。     

双阳河之子——记吉林省兄弟木业有限责任公司总经理刘岩

1992年，年仅19岁的刘岩和比他大两岁的哥哥刘英，背着木匠工具走街串巷打零活，双阳的街头巷尾到处都留下了兄弟俩奔波忙碌的身影。1994年，刘岩和哥哥在资金不足一万，厂房不足百米的艰苦条件下，创办了兄弟家具厂，走上了充满苦涩艰辛的创业之路。     

农村贫困人口怎样纳入低保

问：地方资金不足，怎样保证低保制度落实到位？ 答：无论是发达省份还是欠发达地区，对于农村最低生活保障资金的投入，中央都要求纳入同级财政预算。发达地方和欠发达地方，是否有钱来搞农村低保，涉及到财政收入水平，更涉及到财政支出结构，关键是要把财政收入尽可能地向保证和改善基本民生来倾斜投入。在一定的财政收入状况下，调整财政支出结构，     

欧盟对中亚高等教育项目的援助

中亚国家独立后，在进行政治经济体制改革的同时，教育领域也面临一系列问题，包括资金不足、教材陈旧、教学设备落后、师资缺乏必要的培训、大学管理混乱、大量人才流失等。为振兴教育，中亚国家一方面推动教育制度和机构的改革，另一方面积极开展国际合作，吸引教育领域的援助和优惠项目。早在1989年，     

中央专项彩票公益法律援助基金项目启动

最近。经国务院批准，财政部安排中央专项彩票公益金5000万元支持法律援助事业．用于中国法律援助基金会资助开展针对农民工、残疾人、老年人、妇女家庭权益保障和未成年人的法律援助。该项目每年可以资助办理法律援助案件近2．5万件。将有效缓解政府财政资金不足与法律援助需求量不断增加的矛盾．促进法律援助特别是中、西部地区法律援助工作的发展。     

他把“后进村”变“后劲村”

正初冬时节,走进梧州市藤县藤州镇平政村,只见一排排白墙红瓦的新农居、一畦畦错落有致的有机蔬菜园、一个个颇具规模的养殖场,更难得的是,活动中心、小超市、卫生所等公共服务设施一应俱全。很难想象,这个小山村在十几年前还是镇里出了名的后进村、贫困村,但近年先后获得了县"扶贫攻坚先进集体""文明村"等称号,是名副其实的"后劲村"。"后进村"如何变成"后劲村"?村民们说"扶贫攻坚好支书"李志勇功不可没!     

加强监督管理 充分发挥国有资产效益

云南省文山壮族苗族自治州是一个边疆、民族、贫困地区，经济社会发展相对滞后，建设资金不足，融资比较困难。近年来，州委、州政府在加强国有资产监督管理方面作了一些有益的探索，积极采取多种措施，整合国有资产资源，把分散、闲置和利用效率不高的国有资产集中起来，优化组合，搭建投融资平台，使其充分发挥效益。