法治视域中村民选举政治生态的治理

村民选举政治生态是农村政治生态的一部分,是一个相对独立的微观系统,由作为选举主体的村民以及选举规则、风气、导向等基本要素构成。当前村民选举政治生态存在的突出问题主要是,村民参与村委会选举的态度呈现积极与消极的两极化现象,其负面影响超出选举本身,不利于基层民主制度的巩固和发展、社会政治信任的建立等。选举规则的缺陷和缺失致使选举公平公正的法治保障不力,追究违法行为存在操作难题。不良风气催生和加剧贿选、暗箱操作、暴力化等各种选举乱象,制约村民自治的发展。乡镇党政等上级组织在指导选举中导向偏失,削弱了选举规则的效力并恶化选举风气,挫伤村民选举的积极性。治理村民选举政治生态,需要放到推进法治国家和法治社会建设的总体进程中去考量。以法治思维为导向,培养和强化村民的主体意识,是治理选举政治生态的核心支撑;完善农村选举的法律制度,是治理选举政治生态的法治基础;加强执法执纪监督,扶正祛邪,是治理选举政治生态的根本保障。     

基层选举观察员制度：事实、价值、困境与展望

通过加强选举监督与提供选举指导,基层选举观察员制度在推进基层民主选举与民主治理方面发挥着重要的作用。伴随着我国基层民主的发展,我国的基层选举观察员制度也逐渐从点及面,从一个省的试点到多个省的推广、从省级一个层级的推动到省市县乡多层级的联动、从乡村独有到城乡都有,日益成熟和完善。但受制于特定阶段的认知、技术、体制等条件的制约,其在制度实践中的问题和限度也逐渐显现出来。观察广度与深度的限度、观察的独立性限度、观察的技术性限度、观察点的样本性限度、观察的持续性限度以及观察的制度化、规范化限度等,制约着其应有结构功能的发挥和拓展。因此应从法律技术、选聘技术、观察技术、考核技术、监督技术等维度推进制度的进一步完善。     

黄厚瑜:青春奉献大漠 终身助人为乐

黄厚瑜曾是八千湘女援疆队伍中的一员,参军戍边、教书育人,多次立功受奖,被评为全国优秀教师,授予全国劳模称号,受到周恩来、刘少奇、王震等党和国家领导人亲切接见。为了专心教学,她与丈夫放弃了生育小孩儿。离休后回湘定居,主动担负起辅导贫困孤残少年学习的重任。丈夫去世后,住进养老院的她信守承诺,从绵薄的离休费中拿20余万元资助百多个孩子上学。她还写下遗嘱:死后遗体无偿捐出,帮助有需要的人。     

美国总统弹劾:历史与现实

在包括特朗普在内的美国45位总统中,曾有3人遭到弹劾,但至今尚无总统被弹劾下台。事实上,无论是1999年的克林顿弹劾案,还是近期的特朗普弹劾案,其背后都有着强烈的党派斗争色彩。在政治极化的大背景下,总统弹劾越来越成为美国政治斗争的工具,而这又进一步加剧了华盛顿党同伐异的紧张态势,使得两党对抗更趋激烈。     

全国政协举行新年茶话会 习近平发表重要讲话 李克强栗战书王沪宁赵乐际韩正王岐山出席 汪洋主持

本刊讯2019年12月31日上午,中国人民政治协商会议全国委员会在全国政协礼堂举行新年茶话会。党和国家领导人习近平、李克强、栗战书、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等同各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表、中央和国家机关有关方面负责人以及首都各族各界人士代表欢聚一堂,喜迎2020年元旦。     

代表联系选民“四宜”

根据代表法的有关规定，人大代表在闭会期间，应当通过多种方式加强同原选区选民或者原选举单位人民群众的联系和沟通，以深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智。各级人大代表通过定期走访、组织座谈等形式，有效地密切了与人民群众的联系，收到了很好的实效。实践中，笔者体会人大代表联系选民有“四宜”。     

英国地方政府人事管理制度的启示

英国地方政府由通过地方选举产生的议员和从事各种具体服务的职员两部分人组成。与中央政府不同，地方政府的工作人员不是公务员，为地方政府工作的人统称为“政府雇员”（employee）。英国地方政府在用人上强调机会均等，反对种族、性别、年龄、性取向、残疾、宗教、文化和语言的歧视。地方政府在工作方式上较为灵活，有许多兼职岗位，专职岗位的工作时间也有弹性。地方政府雇员与公务员一样，奉行政治中立。按照工作合同，他们不能参加党派活动，不能竞选议员，不可能不经竞争而自动晋升，工资待遇也规定在一定的标准之内。     

中欧战略接近的动力与挑战

中国国家主席胡锦涛于去年11月8日开始对英国、德国和西班牙3个欧洲国家进行国事访问,9月5日在北京举行第八次中国—欧盟领导人会晤。中欧双方在双边的国家层面和多边的欧盟层面的频繁互动,表明中欧正在战略上实现迅速接近。随着中欧双方在国际事务中的影响不断扩大,双方对彼此     

剑指“商业贿赂”

在1月6日中央纪委第六次全会上，胡锦涛到会讲话，指出中国反省6项重点，其中第5点是“认真开展治理商业贿赂专项工作，坚决纠正不正当交易行为，依法查处商业贿赂案件”。会议首度将反商业贿赂纳入反腐败体系，作为反腐败的重要内容提出，并定为2006年全国反腐倡廉的工作重点。国家最高领导人专门针对反商业贿赂作出明确指示，这是前所未有的。