提高县级人大常委会审议质量要重视“三个抓好”

听取和审议县级“一府两院”的工作，是法律赋予县级人大常委会的一项重要职权。也是县级人大常委会对县级“一府两院”工作实施监督的有效形式。近几年来。各地在提高县级人大常委会的审议质量方面作了不少探索，取得了很多经验，笔者认为。要提高县级人大常委会的审议质量，关键在于“三个抓好”。     

访民情 解民意 办实事——海东三级人大代表活动丰富多彩成效明显

为全面贯彻落实中央9号文件和省委20号文件精神，进一步加强代表工作，切实发挥人大代表作用，丰富代表在闭会期间的活动，推进新一届人大代表与人民群众的密切联系，省人大常委会海东地区工作委员会于去年5月组织在海东的省、县、乡三级人大代表开展“访民情、解民意”联动活动。通过此项活动的开展，倾听了民意，反映了民情，维护了群众的利益，丰富了代表活动．有力地支持和促进了“一府两院”依法行政、公正司法．达到了预期目的，取得了可喜成效。     

代表约见 闭会期间代表履职的一种有效方式

代表约见，是闭会期间各级人大常委会在组织代表视察时开展的一项活动，是人大代表执行职务的一种方式，具有明显的监督作用。近几年，各级人大代表运用约见的形式对“一府两院”的工作进行监督逐渐多了起来，有效地促进了“一府两院”的工作。但是，在约见中有的环节不很规范，笔者谨以此文对此作一些探讨。     

紧紧围绕创新型河北建设 积极推动人大工作创新

本世纪头20年，是我国经济社会发展的重要战略机遇期．是我国科技事业发展的重要战略机遇期，也是我们推进自主创新的重要战略机遇期。面对新世纪新阶段我国经济社会发展的战略全局和世界新科技革命浪潮，各级人大及其常委会肩负着更为艰巨的使命，也对依法行使各项职权和充分发挥作用提出了新的更高的要求。作为地方国家权力机关，无论是立法还是对“一府两院”工作实施监督，或就本行政区域的重大事项作出决定，都要自觉把推进自主创新、促进创新型河北建设．作为思考问题、作出决策、开展工作、发挥作用的重要内容，切实列入议事日程，为营造创新型环境、确立创新型机制、建设创新型河北提供法制保障和各方面条件。与此相适应，人大机关和全体干部必须坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，根据发展变化了的形势和时代前进的要求，在依法履行宪法和法律赋予各项职权的过程中，不断研究新情况，解决新问题，     

监督工作的又一重要举措——省人大常委会首次对省民政厅开展工作评议

加强对“一府两院”工作的监督，是人大常委会的一项义不容辞的重要职责。9月下旬，省十届人大常委会首次对省民政厅开展了工作评议，进一步拓宽了省人大常委会监督工作的渠道，丰富了监督的内容和形式。     

人大常委会的会议不宜搞“无主题发言”

日前，部分县市尝试开展“无主题发言”制度。制度主要是指在人大常委会会议议题之外，组成人员对“一府两院”及其他国家机关提出建议、批评和意见，由人大常委会办公室或研究室整理成文交付相关部门，限期办结。笔者以为，“无主题发言”制度值得推广。     

制定监督法实施办法的几个问题

监督法在立法过程中确立的一个重要指导思想是,坚持从我国国情和实际出发,区别不同情况作出规定:"实践经验比较成熟的,加以深化、细化,作出     

凝聚心力写华章——淅川县人大新闻宣传工作会议侧记

2007年4月26日,淅川县召开人大新闻宣传工作会议,来自“一府两院”有关部门、各乡镇人大主席团、县直有关单位的负责人以及县乡两级通讯员共90多人参加了会议。会上“亮”点纷呈,催人奋进……     

为“不满意”建议请第三方专家评估点赞

针对代表建议办理中存在的"重答复、轻落实"的情况,去年11月7日下午,浙江省宁波市人大常委会举行代表建议办理工作第三方评估专家点评会,首次邀请9位本市的专家学者,就本届人大代表提出的4件"不满意"建议进行评估。读了这则消息,笔者对宁波市人大常委会邀请专家学者评估"不满意"建议的做法鼓掌叫好!笔者认为,邀请第三方专家评估"不满意"建议,可以公正客观地评估建议事项的可行性。提出建议、批评和意见是各级人大代表履     

地方人大监督机制改革路径分析——基于对安徽省地市、区县人大机关的问卷调查

一国宪法的制度设计及其实施状况,是衡量和判断该国民主法治建设水平的重要标尺。由于宪法监督制度设计尚不够细致和具体,宪法实施保障机制尚不够完善和有效,使得我国宪法在制度上对于国家权力的规范和限制以及对于公民权利的确认和宣告,没有能够得到有效实施和充分实现,不仅使得