看好钱袋子 开拓新局面——2020年全国人大常委会预算工委工作回顾

助推抗疫特别国债等资金落到实处,让百姓感受"钱袋子"里的民生温暖,持续关注国有资产管理情况,助力出台"长出牙齿"的决定,聚焦财政农业农村资金分配和使用情况,坚持走好乡村振兴路……这些组成了2020年预算工委实打实的工作答卷。     

发改委官员详解：缩小地区差距与经济总量无关

经国务院批准，政府收支分类改革将于2007年全面实施，通过对政府收入，支出功能，支出经济进行分类，可以清晰显示政府每一笔钱具体是怎么花的。这对完善政府预算管理制度，建议和完善公共财政体制，从源头上治理腐败和社会主义民主政治建设具有重要意义。     

无业重度残疾人社会养老保险之我见

“如果有一天我们做父母的不在了,孩子的养老问题怎么办?”这个问题是所有重度残疾人家长的最大后顾之忧。重度残疾人是特殊困难群体中最困难的部分,由于有严重的身体缺陷,在市场竞争中处于极为不利的地位。特别是在社会还不能提供必要代偿条件时,其可自养能力,即使在残疾人群体中也是最低的。这些无法依靠自身创造生活来源的重度残疾人,在生活、医疗等方面有更多的支出,需要得到更多的照顾。这些无业重度残疾人进入中老年后,由于父母退休或去世等原因,其所在家庭收入减少;又因其未曾就业,没有劳动保障机构发放养老金;如果不能在其赡养者有…     

我省5件作品获第十六届宣传人大制度好新闻奖

在5月19日结束的第十六届中国新闻奖复评暨第十六届宣传人大制度好新闻评选会上，我省5件作品获宣传人大制度好新闻奖。电视专题片《代表建言，结转督办》（作者：周伟亮 张晶 编辑：刘立耘 黄敏 福建电视台《新闻启示录》2005年7月6日刊播）获电视类一等奖：通讯《共同的心愿——（反分裂国家法）通过后访福建代表团》（作者：黄世宏编辑：刘国军泰荣刊《福建日报》2005年3月15目一版）获报纸通讯社类二等奖；通讯《“是不是就叫‘进城务工农民”’》（作者：姚金清编辑：张郁刊《人民政坛》2005年第4期“）获人大报刊类一等奖；系列报道《预算审查监督报告》（作者：郑国锋 刘志镣等 编辑：郑国锋刘志锋刊《人民政坛》2005年第4期至第10期）获人大报刊类二等。     

转型期行政发展的成本分析

我国当前行政发展的特殊性 ,决定了投入成本的两种基本形式 :一般成本和特殊成本。各国在其行政发展过程中都必须支付一般成本 ,包括模式成本和过程成本 ;我国转型期的行政发展还需要支付特殊成本 ,它具有非自然进程性、二元对立性、示范效应性、频度集中性等特征 ,包括政治成本、学习成本和时间成本。     

上海市民网上提交2700多份“百姓议案”

在2月23日结束的福建省第十五届宣传人民代表大会制度好新闻评选会上，本刊有5件作品获奖，其中通讯《“是不是就叫‘进城务工农民’”（作者：姚金清；编辑：张郁 刊2005年第4期）获一等奖；系列报道《预算审查监督报告》（作者：郑国锋 刘志锋等 编辑：郑国锋 刘志锋 刊2005年第4期至第10期）获二等奖。     

两岸抵押权法律制度比较研究

中国大陆现行的抵押权法律制度主要由单行法律《担保法》所规定，待不久的将来《物权法》颁行时，适部分内容将纳入物权法的体系范畴。中国台湾地区现行的抵押权法律制度由中国台湾地区“民法”的物权编调整，因该项制度已实际施行70余年，所以就立法的内容与技术而言，相对成熟、具体、操作性强，通过对两者进行比较，特别是对差异之处的比较和分析，可以引起对若干问题的思考，推动两岸相关法律制度的借鉴与交流。     

有感于“把电脑的型号、价格报人大审查”

报载 :2 0 0 2年 ,广东省九届人大五次会议上 ,省人民政府向人大代表们提供的一份长达 14页的预算表 ,将预算草案列至“项级” ,细致到政府购进一台电脑的型号、价格等都一一列出 ,交由人大审查批准。这意味着人大对财政预算的审查监督已由程序性监督向实质性监督的转变。审查和批准财政预算 ,监督财政预算的执行 ,是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项重要职权 ,也是人民行使管理国家事务的重要形式。然而我们又不得不面对这样一个事实 ,由于长期以来缺乏相关的法律对这一权力加以细化 ,缺乏可操作性。人大预算审查要达到什么标准 ,审…     

提升财政政策宏观调控的水平

在货币政策传导机制尚未健全并发挥应有作用的前提下,财政政策仍将是宏观调控的主要手段。在我国尚存在结构性不均衡的前提下,在市场经济体系尚未完善的前提下,我国将可能面临较长时期的转型期,政府主导的经济运行扔将任重道远,这又客观要求提升财政政策宏观调控的水平。     

从司法实务看网络环境下著作权法律调整及其研究

2001年修改的著作权法增加了信息网络传播权,但是在纷繁复杂的社会生活、不断发展变化的网络技术面前,如何将法律的一般规定运用到具体的案件中,一直是执法者面临的复杂课题。回顾和总结网络环境下著作权司法实务,深入研究司法裁判的法律分析和适用,对如何看待网络环境下著作权法律调整,如何进行法律研究,无疑会得到启发和教诲。