环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

论新时期高校信息服务职能的强化

知识经济时代正以迅猛之势到来,现代科技已成为推动社会发展的原动力。特别是网络技术的普及使人们无论是思想观念、服务方式和管理水平都发生了质的转变,作为从事信息服务管理工作的高校职能部门,是学校一切工作的后方,是老师从事教学科研活动过程中获取各类信息的集散地,是师生员工获取知识的主战场。因此,强化信息服务职能,提高工作效率,意义十分重大。一、新时期高校信息服务工作的基本特点及发展趋势高校是培养高素质人才的摇篮,是知识创新的基地,其信息服务对象素质高、信息需求大、知识层次高。信息服务工作要求来源更广、传播更快、…     

和平区人大体育馆街工委成立人大代表接待站

目前，市人大常委会内务司法委员会组织部分市人大常委会委员和市人大代表，对我市残疾人生活保障工作情况进行了视察。市人大常委会副主任王德惠参加了视察活动。     

认真履行人大职权 保障和促进新农村建设

建设社会主义新农村，不仅是地方党委政府需要谋划落实的大事，也是地方人大及其常委会需要深入思考的一个重大课题。地方人大及其常委会怎样履行职权，保障和促进新农村建设呢？     

以人为本保障交通安全——聚焦《重庆市道路交通安全条例（草案）》

记得在审议《重庆市道路交通安全条例(草案)》时曾有代表提议,重庆雾天较多,希望在该《条例》中增加汽车白天开灯行车的相关规定,以减少交通事故的发生。因为相对于人的生命来说,车灯所消耗的这点能源是值得的。类似的提议还有很多,它们共同体现的是对生命的尊重和关怀。人的生命高于一切,以人为本的立法理念在整个审议过程中得到愈加清晰的体现。我们相信,最终出台的《重庆市道路交通安全条例》对"安全第一,生命至上"有着更完善的诠释。     

The Right to Harmony： Human Rights of the Fourth Generation

It is the zeal, courage and wisdom of thinkers that prepared the ground for progress of human civilizations. By basing himself on a dream of building up a human commonwealth, Confucius (556-479 BC) pioneered the development of the Oriental thinking. Likewise,     

侦查学学科建设的三大基本理念

现行侦查学研究很大程度上仍未摆脱“理论被实践牵着走”的尴尬局面。研究中经验总结有余而严谨的理论抽象不足；研究价值取向上，缺乏作为专门知识体系所应当具有的理念价值和对侦查实践所应保持的审视态度。由此，侦查学难以发挥其应有的指导和服务于侦查立法和侦查实践的学术职能。这一状况的改变，唯有从学科建设高度对侦查学体系和理论进行反思和创新：而理论和制度创新必以侦查观念的更新为先导。     

从行政复议的价值定位看我国行政复议制度的缺陷

笔者认为在行政复议中正义价值与效率价值应是绝对的且是并重的，其一，行政复议作为一种特殊的行政行为应具有行政法的效率价值；其二，行政复议制度作为一项特殊的救济制度，其正义价值也是不可或缺的。在任何情况下行政复议都不能放弃正义、效率价值定位。而我国行政复议制度的设计恰恰忽略了效率和正义价值的重要性．过分的强调了程序的作用。行政复议本就是行政行为，是在行使国家行政权力，这是行政复议机关的权力而不是权利，不作为行政或错误行政都应有相应的法律责任，尤其是维持错误行政行为的外部法律责任。另外行政复议从其是行政的性质来分析，行政复议不应是终局的，行政相对人对其不服还应有司法救济的权利。     

论土地利用规划的效率与公平

本文从土地利用的外部效应和土地市场缺陷的角度 ,阐述了土地利用规划的重要性 ,在此基础上 ,分析了土地利用规划本身存在的效率与公平问题 ,最后围绕土地利用规划管理中公平和效率目标的实现 ,提出了建立和完善以土地利用规划为龙头的土地利用宏观调控体系的政策建议     

从项目融资看我国担保法律制度存在的问题

《中华人民共和国担保法》自1995年10月1日起施行以来,已十年有余,该法为促进我国资金融通和商品流通,保障债权的实现,发展社会主义市场经济起到了很大的作用。随着我国社会经济的迅猛发展,该法律制度仍滞后于经济发展的步伐,不能适应现代市场经济与资金融通的需要,不能满足项目融资所需要的法律保障。本文以水务建设项目投资为例,探寻并试析我国现有担保法律制度存在的问题,并希望能将该法的修订纳入人大的立法规划当中。