以“景观”照“现实”：新时代信访制度审视

信访制度作为一项独特的制度安排，在维护人民群众参与国家政治生活和表达诉求、保障人民权益、实现社会公平正义、营建社会和谐秩序等方面，发挥了积极作用。然而，随着社会发展进入新时代，发展加速化带来的新矛盾、新问题远远超出了既有信访制度的承载能力，因而使信访制度的存在意义受到了质疑甚至诟病，全力推进信访制度改革变得非常必要，这是完善中国特色社会主义民主政治以及人民群众参与社会治理的需要。为了确保信访制度改革之路不至于走上“唐吉坷德式”的幻象之路，就需要立足新时代的现实，从总体性视角把握信访制度所面临的社会多元化、利益诉求多样化、人的原子化以及道德碎片化等新情况、新挑战，在合时代、合法律、合需求、合道德的语境下对信访制度改革作出回应。     

网上信访治理的符号化:缘起、风险与应对策略

网上信访是政府数字化转型的时代产物,有效拓宽了社会公众的诉求表达渠道,成为推进信访治理体系和治理能力现代化的重要依托。然而,在社会运行和社会变化呈现加速趋势的风险社会中,复杂和疑难信访事项不断涌现,加之线上数字化行动的主体缺场与压力型体制形塑的信访考核压力,网上信访治理时常陷入与信访人期望发生偏差的符号化境遇。网上信访治理的符号化倾向与信访工作密切联系群众和保护群众合法权益的生命线发生了偏离,极易诱发信访人的合理诉求转化为网络舆情、对信访机构的制度认同转化为信任流失以及个体理性转化为群体非理性等一系列风险。为此,可以围绕聚合多元力量打造网上信访治理共同体、发挥前沿信息技术的赋能效应确保主体在场以及加强信访治理能力建设促进矛盾纠纷有效化解等方面进行尝试应对。     

基层干部晋升的组织维度与能力维度——基于县乡两级的实证考察

对于各级领导干部的晋升逻辑,现有研究大多强调绩效表现和分层考核,对党管干部的重视程度明显不足,对干部能力的界定也较为褊狭,而且忽视了对地市级以下干部晋升机制的研究。通过对数据的政治试验化处理,文章考察了组织和能力两大因素在基层干部晋升过程中的作用。不同变量的二元逻辑回归模型分析表明:党组织对干部的管理和个体综合治理能力是基层干部晋升的重要影响因素,二者不可偏废。模型分析的初步结果表明,经过党校培训的干部比综合治理能力高的干部更有可能得到晋升,然而,深入的模型分析进一步揭示出,在更加贴近政治现实的情境下,只有既经过党校培训,又具备综合治理能力的基层干部才有最大的可能得到晋升。这既印证了党管干部机制和干部综合能力在基层干部选拔中的重要作用,也凸显了中国政府独有的干部管理方式及其优势。     

着力提高干部贯彻新发展理念 推动高质量发展的能力

贯彻新发展理念、推动高质量发展是关系我国发展全局的一场深刻变革,是以习近平同志为核心的党中央立足新时代新阶段作出的战略选择。这一重大部署要落地生根、变成普遍实践,关键在各级领导干部的认识和行动。习近平总书记强调,在“十四五”时期实现新的更大发展,各级领导干部要不断提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。     

学习党史初心犹在 努力实践奋斗不止

“瑞金建政,翻天覆地”。江西瑞金是享誉中外的“红色故都”、共和国摇篮、中央红军长征出发地,在中国革命历史上有着极其重要的地位。2021年上半年,在喜迎中国共产党成立100周年华诞之际,根据农工党四川省委会“学习中共党史牢记合作初心”学习教育培训安排,我有幸前往红都圣地,跨时空、全身心感受苏区精神。在瑞金市干部教育培训中心的精心安排下,6天的集中学习培训,涉足赣闽两地,既有专题讲授、现场教学,还有体验教学、实景感悟、舞台再现,形式多样、内容丰富、主题鲜明,令人深受鼓舞、深受教育、深受鞭策。     

建立高校党务干部"双线"晋升和激励保障机制探析

高校党务干部队伍是加强高校党的建设的重要推动力量,也是推动高校党的建设的重要组成要素。本文通过梳理高校党务干部"双线"晋升的现实困境,探析问题根源,探究逻辑起点,探索构建"双线"晋升激励保障机制的实践路径。     

邢书记的三个“荣誉称号”

你家房子漏雨,找邢书记;我家生活有困难,找邢书记;他家有了矛盾,找邢书记……在团结街道百花新城社区,一提起党总支书记邢宇艳,居民群众都竖大拇指,人人称赞她是社区的“好管家”。1999年,邢宇艳成了下岗工人。她没有灰心,很快抓住了同年科尔沁区首次面向社会招聘居委会干部的机遇,顺利通过笔试和面试,被分配到原清真办事处担任党支部书记、代理主任,2003年8月,清真一、二、十委合并成百花新城社区,邢宇艳任百花新城社区党总支书记,扛起了社区“大管家”的担子。     

换届选举如何监管?看纪检人的一天

“你好,我们接到你村换届候选人存在问题的来信,需要到你村开展调查工作……”村(社区)“两委”换届期间,调查、走访、协调……已成为泸州纳溪区纪检监察干部的工作常态。在村“两委”换届选举中,纪检监察干部发挥了怎样的作用呢?看看护国镇“90后”纪委委员、党建办副主任周丹牛年春节后上班后在“忙”些什么。