全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十三届全国人民代表大会第三次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告——2021年1月20日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:现在,我代表常委会办公厅报告十三届全国人大三次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)办理情况。全国人大常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,加强改进代表建议办理工作,积极回应民生关切,努力把各方面的智慧和力量凝聚到党和人民事业发展中来。     

识法代言人

沈阳于洪:“三个聚焦”服务民营经济健康发展近年来,辽宁省沈阳市于洪区检察院创新探索了“三个聚焦”服务民营经济健康发展新模式,提升服务保障的针对性、精准性和实效性。聚焦司法监督,助力企业堵塞管理漏洞。开辟涉民营企业、企业家案件办理绿色通道,完善案件办理机制,快速受理、优先办理民营企业的申诉、举报和控告。对于涉民营企业的轻微刑事案件,按照罪刑法定、疑罪从无等原则快办快结。建立健全涉民营企业、企业家案件办理全流程跟踪机制,最大限度降低对企业生产经营活动的负面影响,全力维护民营企业正常的生产经营秩序。     

到群众实践中找办法

按理说,合法取得的房产,办理房产证不是什么难事。可是,曾经有百余位老人奔波很长时间,也没办成这件事。事情的确有些难办,因为老人们房产所处的地块牵涉诸多债务纠纷、司法纠纷。但事情就没法办了吗?并不是。媒体关注后,有关部门做了大量工作,仅三个月,老人们就领到了房产证。     

济宁市人大常委会“四措并举”抓信访

近年来，济宁市人大常委会以构建和谐社会为已任，以抓热点、突难点为切入点，实行“接访、会诊、办理、协作”四措并举，注重办理质量和效率的提高，在解决问题上求实效，在建立长效机制上下功夫，全力推进人大信仿工作的深入开展，促进了全市经济社会的协调发展。     

提出和办理都是法律的题中之义——河北省十届人大四次会议以来办理代表建议回眸

人大代表提出代表建议是法律的规定，依法积极认真办理代表建议，解决代表提出的各方面工作和社会生活中存在的问题．是同家机关应尽的职责。因此，提出与办理都是法律的题中应有之义。省1一届人大四次会议以来，代表共提出建议564件（包括闭会期间）。截至去年11月底，办结并答复代表558件，占全部建议的98．93％（其中6件尚未达到法定办理时限），代表满意率为99．46％。从数字表明，代表建议办理工作进展顺利，办结答复率和代表满意率双高，办理质量总体提高。综合分析，几年来的办理显现四大亮点：     

信息技术促进公安办案过程阳光化

公安办案过程牵涉到若干个环节，以一个典型的刑事案件办理过程来说，其办理流程如下：[第一段]     

完善办理制度 强化督办措施 切实做好人大代表建议办理工作

近年来，官渡区大板桥镇人大主席团在区人大的指导帮助和镇党委的领导下，积极探索新形势下代表建议督办工作的新途径，通过完善办理制度，强化督办措施，使全镇人大代表建议的督办工作有了一定程度的提高。     

土地承包经营权流转公证纠纷初探

【案情简介】 通州区宋庄镇某村村民刘某与本村村委会于1999年5月1日签订了土地承包协议，期限30年，至2029年5月1日。由于经济原因，刘某想转包给住在朝阳区太阳宫乡某村村民信甲。双方和村委会一致认为需要公证以保护权益，遂于2002年4月27日来到公证处，对转包协议书进行了公证。协议中写明：刘某把原先承包的所有土地及地上物转包给信甲，由信甲每年交承包费给刘某所在的村委会，承包期限到2029年5月1日，原刘某的承包协议作为本转包协议不可缺少的附件。事隔四年，刘某却认为，原先自己与村委会签的承包协议应归自己保存。并且由于土地价格的上涨不愿再转包给信某。而其实此时信甲已死亡，其妻和儿子信乙想要“继承转包权”。但是由于其居住地距承包地太远，且不方便经营，所以想再转包或与第三人合作经营。     

陕西：构建信访举报案件办理工作新机制

2008年以来，陕西省把制度创新作为推进信访举报案件办理工作的有效途径，及时总结并推广基层成功做法和新鲜经验，努力构建信访举报案件办理工作新机制，取得了良好的效果。