扎扎实实抓好党员干部党史学习教育

在两个百年交汇节点,以建党百年为契机,面向全党开展党史学习教育,正当其时,十分必要。习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话,鲜明提出了一系列富有创见的新思想新观点新举措,体现了总书记深邃的理论思维、宏阔的历史视野、深厚的人民情怀、强烈的使命担当,具有很强的时空穿透力、理论说服力、心灵震撼力、现实指导力。     

纪念香港城市大学合作十周年研讨会发言节选

2019年12月8日国家法官学院与香港城市大学合作办学十年座谈会暨判例法与案例指导制度论坛举行,本刊摘录几位嘉宾的现场演讲,以飨读者。     

干部队伍专业治理能力建设:基本情势及影响因素 ——基于江浙沪三省(市)卫健委处级干部的分析

政府治理过程的履行和政策功能新的发挥,特别是现代公共事务治理日益要求精细化和突发事件的日益增多,对干部队伍的专业治理能力建设提出了现实要求。样本数据分析发现,总体态势上看当前干部队伍专业治理能力建设问题日益受重视;从产生来源看,由本系统内部提拔产生或从其他单位同级交流选用,是配置专业型干部的主要方式;从职务变动看,无论是"一把手"还是副职,在本系统内部实现岗位变动的情况居多;从实践历练看,专业背景并不是专业治理能力的唯一判断标准,实践锻炼的作用更加显著。干部队伍专业治理能力建设是复杂的系统工程,受个人自身素养、组织关注和培养力度、区域及行业系统干部队伍的已有基础以及基层干部队伍激励结构等多重因素影响。加强干部队伍专业治理能力建设是一个永恒话题,尤其在当前情势下更受关注。但是,专业治理能力并不局限于专业背景,实践岗位历练同样重要。在重视"一把手"岗位的同时,也应关注能起优势互补作用的班子配备。还应以系统性思维从扩大专业化选拔的范畴、提升专业化精准化培训绩效、加强分类管理和考核评价等方面同步推进干部队伍专业治理能力建设。     

探究基层管理者的用兵之道

目前,全国有几千家保安服务公司,其中既有上万人的大型保安服务公司,也有几百人的小型保安服务公司面对如此庞大的群体,如何管理好、用好这支队伍,始终被放在企业各项工作的首位。而在各项管理工作中,首先要做好的就是基层队伍管理。在实践中,各地保安服务公司不同基层岗位的管理者都能根据各自的实际情况,结合保安队伍的特点,有针对性地科学实施管理,并积累了丰富的基层管理经验,这些经验中有不少值得与同行分享。     

强化政治担当 切实把机关党建抓细抓实

习近平总书记指出,机关党的建设是机关建设的根本保证。回顾近年来重庆市检察工作实践,可以深刻体会到,抓好党建的关键,就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。只有把党建抓细抓实,才能真正把案件办准办好、把队伍带精带强、把工作做实做好。2021年,我们将迎来中国共产党100周年诞辰。     

统筹兼顾 两手抓两手都要硬

新冠肺炎疫情发生以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视,迅速作出部署,全面加强对疫情防控的集中统一领导,经过全党全军全国各族人民团结奋战,目前疫情蔓延势头得到初步遏制,防控工作取得阶段性成效。按照党中央决策部署,为统筹做好疫情防控和经济社会发展,自治区近期出台了《关于实行分类指导精准施策统筹做好疫情防控与经济社会发展工作的意见》(以下简称《意见》),从指导思想、目标要求、工作措施和组织保障等4个方面,为进一步做好我区疫情防控工作,夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利指明了方向。各级党委政府要严格按照《意见》要求,精准分析、统筹兼顾、谋划落实,一手抓好疫情防控阻击战,一手抓好正常生产生活秩序的有序恢复,推动经济发展步入良性轨道。     

清代因案修例的现象还原与性质界定——兼论其对完善案例指导制度的启示

清代的因案修例,即基于某一司法案件对《大清律例》中的相关条例进行修改。这是清代司法实践中一种常见的法现象。《大清律例通考》《读例存疑》等考证类释本和《驳案汇编》《刑案汇览》等描述类案例集,分别以法律文本备注和刑事案例陈述的形式,记载了因案修例的诸多实例。结合因案修例的各方面特征来看,它属于清代法律的一种司法创制机制,带有典型的传统中国特色。清代统治者通过此种机制从司法案件中抽象出成文法则,进而实现法律文本稳定性与适应性的均衡。对于当前我国的案例指导制度,因案修例有着重要的启示意义,其对明确案例指导制度的发展路径和方向,以及完善“由案到法”的衔接机制、指导性案例的审核机制、类案判断机制、指导性案例的退出机制等,具有积极的可借鉴之处。     

民商事典型案例的实践指导价值

在中华法系发展的历史长河中,司法案例具有重要地位和独特价值,通过研究典型案例,传承中华法系司法文明,汲取营养,择善而用,是弘扬中华民族优秀法律传统、坚定不移走中国特色社会主义法治道路的必然要求。2010年11月26日,最高人民法院发布《关于案例指导工作的规定》,以规范性文件形式正式确立了中国特色案例指导制度。2018年10月26日,全国人大常委会通过修订的《中华人民共和国人民法院组织法》,在法律层面明确规定,最高人民法院可以对工作中具体应用法律的问题发布指导性案例。     

陕西省人力资源和社会保障厅陕西省财政厅关于做好公益性岗位开发管理有关工作的通知(陕人社发[2020]13号)

各市(区)人力资源社会保障局、财政局:2018年12月,省人力资源社会保障厅、省财政厅出台了《陕西省公益性岗位开发管理办法》(陕人社发[2018]56号,以下简称《管理办法》),对公益性岗位开发管理工作进行了规范。根据《人力资源社会保障部财政部关于做好公益性岗位开发管理有关工作的通知》(人社部发[2019]124号)精神,现就进一步加强公益性岗位开发管理工作通知如下:一、科学设置岗位。各级人力资源社会保障部门开发管理的公益性岗位,岗位补贴和社会保险补贴按规定从就业补助资金列支,主要包括城镇公益性岗位和乡村公益性岗位。     

充分利用非公有制力量推动我区旅游业快速发展

旅游业已被公认为21世纪最具发展前途的朝阳产业。《广西壮族自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中明确提出:要将广西建设成旅游强省。广西旅游业的快速发展,需多种形式的力量注入。非公有制力量在许多行业中已显示其巨大的促进作用,充分利用非公有制力量来促进我区旅游经济的发展具有重大的现实意义。充分认识利用非公有制力量发展我区旅游业的必要性有利于扩大就业,缓解我区就业压力。在经济转型期,我区各地就业压力相当大。2004年,全区城镇失业率高达4.1%,农村中有400万人需要转移就业。旅游业是为旅行者提供“食、住、行、…