粤港澳大湾区区域协同创新系统:基于规划纲要的视角

2019年2月18日,中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》,要求大湾区建成"充满活力的世界级城市群"和"具有全球影响力的国际科技创新中心"。大湾区四大核心城市的定位逐渐清晰,"一国两制、三关税区、三法域、四核心城市"成为粤港澳大湾区的标志性特征。然而,大湾区内部仍然存在体制机制创新不足、治理参与主体协同性不强、创新要素未能自由流动和区域协同创新网络尚未形成等问题。如何避免城市间的恶性竞争,实现优势互补,建立更加有效的协调发展机制是大湾区发展面临的重大课题。通过梳理区域创新系统理论,从制度协同创新、主体协同创新、要素协同创新以及网络协同创新等方面厘清大湾区发展过程中面临的困境,可以形成跨境区域协同创新系统的理论与实践建议。     

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中共上海市市级机关工作委员会关于深入学习实践社会主义荣辱观的意见

最近，市委下发了《中共上海市委关于认真学习贯彻胡锦涛同志重要论述广泛深入开展社会主义荣辱观教育活动的通知》，要求各级党政组织和党员干部从我做起、从现在做起、从具体事情做起．带头在全社会大力倡导社会主义荣辱观．把社会主义荣辱观作为思想道德建设的核心内容，为上海落实国家战略、实现“四个率先”提供强大精神动力。按照市委的要求，结合市级机关系统实际．现就深入学习实践社会主义荣辱观提出如下意见：     

科学发展促和谐 以人为本解三难

宁波市作为一个沿海开放城市,改革开放以来发展十分迅速,2005年人均GDP已超过4000美元,综合实力位居全国10强,但机关后勤设施基础差,规模小,功能不齐。近几年,机构、人员、车辆增长很快,原先的办公、生活条件已不能满足机关的需要,加上每年军转干部和新招录公务员进入机关的人数不断增加,解决问题的难度又增大了很多,机关后勤供需矛盾日益突出。面对供需矛盾突出问题,宁波市市级机关事务管理局服务市委市政府中心工作大局,保证机关高效有序运转,从构建和谐机关的高度统一思想认识,认真对待,多次召开党委会议和专题工作会议研究办法。以科…     

加强公务用车管理 努力建设节约型机关

长期以来,由于体制、机制和制度上的原因,我县在公车配备、管理等方面的问题层出不穷。突出表现在:不按编制配车,超编现象比较普通;不按标准配车,公车的档次越来越高;管理不规范,公车私用现象屡见不鲜;维修费用居高不下。据统计,2004年,除公检法以外的县直正局级单位及各乡镇共有公务车辆133台,总开支1226万元(不含正式司机工资),其中新购车辆23辆,计购车费403万元,车辆使用费822万元(包括燃油费、过路费、修理保险费、临时司机工资等)。纳入本次车改并实行集中管理范围的75个单位90台车,经概算,2004年车辆使用费总额约为600万元。近年来,为…     

建立机关党员先进性长效机制的思考

党员先进性教育活动是加强机关党的建设的一次重要机遇。而机关基层党组织又是开展党员先进性教育活动的具体组织者和实施者。各级机关党组织如何“党员先进性教育为契机．把解决突出问题与做好经常性工作结合起来．把集中教育与制度建设结合起来．扭住“第一要务”，铭记“两个务必”，实践“三个代表”，高标准、高起点地做好先进性教育的各项工作．努力开创机关党建工作新局面．笔者认为．要着重解决好以下三个方面的问题：     

学习党章 寻找差距 增强党性——省人大常委会机关部分党员学习党章心得体会摘编

“学习党章、寻找差距、增强党性”主题实践活动开展以来，省人大常委机关为了丰富学习内容，给每一名党员购买了学习资料，组织收看了有关电教片。各党支部在学习过程中，注意把主题实践活动同胡锦涛总书记关于“八荣八耻”的重要论述以及目前各项工作紧密结合，制定学习计划，创新学习方法，加强督促检查，组织党员进行座谈讨论，认真撰写读书笔记，确保了学习活动的深入开展。为切实把机关主题实践活动不断引向深入，我们摘编了部分党员学习党章的体会，以飨读者。     

警察廉政宣言利于重塑警察形象

两个月前,四川省检察院公布了查处国土、教育、医疗卫生和监狱等系统职务犯罪的“四大战役”战果,共有398人被查处,其中包括原四川省监狱管理局局长李文华在内的监狱系统职务犯罪48人。(据《南风窗》)李文华的落马与轰动一时的马建国向川西监狱数名狱警和领导行贿案有关。曾任成都市金牛区国土局局长的马建国在2004年6月因挪用公款罪、故意销毁会计凭证罪被法院判处15年有期徒刑。狱中的马建国不穿囚衣,不吃囚饭,可以在狱中使用移动通讯工具处理自己公司的事务,甚至能自由驾乘宝马轿车出行,且经常由监狱警车带到宾馆酒楼消费,服刑过程“犹如…     

加强党风廉政建设的几项措施

今年初．胡锦涛总书记在中纪委六次全会上发表重要讲话，对学习贯彻党章赋予新的内涵，对加强党风廉政建设提出新的更高的要求。其目的就在于为“十一五”这个“加快发展期”和“矛盾凸显期”的又快叉好发展提供坚强保障。税收作为国家宏观调控的重要杠杆，在社会主义市场经济中发挥着越来越重要的作用，新形势对国税系统党风廉政建设和反腐败工作提出了更高的要求，必须顺应当前全国深入开展党风廉政建设和反腐败工作的大好形势，抓住机遇。以预防为提前，抓紧抓实预防腐败的各项措施，为“十一五”时期各项国税事业又快又好发展保驾护航。     

机关公文行文规则探析

机关公文的运行必须遵循一定的规则，根据有关规定和机关公文撰制实际，分别对下行文、上行文、平行文和联合行文的行文规则作出探析。