罪犯释放和安置若干问题研究

罪犯释放和安置是一项严肃的执法工作。尽管目前法律有所规制,但存在不少问题。在释放方面,现行法律对释放的类型规定得不够全面,罪犯释放后凭释放证办理户籍登记已经不合时宜,路费发放缺少制度规范,特赦尚缺少具体的实施细则,释放衔接还缺少法律规制。在安置方面,政府帮助安置与时代要求不相吻合,过渡性安置实体数量明显不足,缺少民间性质的回归保护组织,前科报告制度影响刑满释放人员的安置就业。针对罪犯释放和安置存在的问题,亟待从立法层面予以规范,积极探索社会管理创新。     

破解刑释解教人员重新违法犯罪难题

安徽省祁门县十分重视对刑满释放、解除劳教人员的安置帮教工作,他们坚持“衔接好、引导好、扶持好、服务好”的工作思路,积极组织有关部门扩大安置能力,深化帮教措施,走出了一条“用足用活政策、因人施教、就地安置”的新路子,取得了良好的社会效果,得到了中央领导同志的充分肯定。本刊现将安徽祁门县开展安置帮教工作的做法刊登发表,供各地学习、借鉴。     

浅析我省制定刑满释放解除劳教人员安置帮教工作法规的可行性

刑满释放解除劳教人员安置帮教工作，是党中央、国务院历来十分重视的一项社会工程，是社会治安综合治理工作的重要组成部分。做好这项工作对巩固改造成果，减少重新违法犯罪，维护社会稳定，促进经济建设和发展有着十分重要的意义。刑释解教人员安置帮教工作是一个非常特殊的领域，涉及面广、难度大、情况复杂。     

活跃在社区的“女子帮教队”

在广西凭祥市凭祥镇狮子山社区活跃着一支“女子帮教队”。她们由原有的8名成员发展到13名,其中年龄最大的55岁,最小的32岁,她们在社区党支部书记、居委会主任陆慧珍的组织与带领下,利用女性特有的耐心细致的工作作风,以及女性擅长做思想工作的特点,发挥都是本社区的居民容易互相理解沟通的优势,开展一系列富有成效的安置帮教工作。每当刑释解教人员回归后,她们随即进行家访,及时掌握其思想动态,并动员其家人做好思想转化工作;赠送法律常识读本给刑释解教人员,组织学习法律知识;及时向政府反映刑释解教人员的问题,协助政府解决落实;到戒毒所与吸毒人员进行交流,把握帮教的思路方法。她们以实际行动感染群众,使社区群众转变了对刑释解教人员的看法;使刑释解教人员在政治上得到同等对待,经济上得到支持,工作上得到信任,生活上得到关心。     

立足办案，着眼挽救，延伸帮教——西青区人民检察院青少年维权工作二三事

近年来，西青区人民检察院以创建优秀“青少年维权岗”活动为契机，立足办案，着眼挽救，通过维权机制的创新、预防网络的延伸、法制宣传的多样化建设，积极构建青少年维权平台，努力探索预防、减少未成年人犯罪新途径，收到了较好的法律效果和社会效果。     

出台安置帮教办法 降低重新犯罪率

今年1月1日,江西省鹰潭市发布了《鹰潭市刑释解教人员安置帮教办法》的政府令。据悉,该《办法》是江西省首部针对各有关部门和社会力量对刑满释放后5年内、解除劳教后3年内的刑释解教人员进行就业安置和教育帮助的管理办法。该《办法》共五章31条,对安置帮教工作的性质、内容、主要任务、工作原则、工作机构及职责、衔接与帮教、就业安置及政府扶持、奖惩等做出了具体规定。     

安置帮教工作存在的“四难”问题亟待解决

近年来,福建省龙海市十分重视安置帮教工作并取得了一定的成效。该市成立了刑释解教人员安置帮教工作协调领导小组,16个乡镇(街道)都成立了安置帮教领导小组和工作站,形成一级抓一级层层抓落实的工作格局。2001年7月至2006年6月全市共接收回归人员1352人,安置率95.8%,重新犯罪率1.73%。     

做好安置帮教工作落实党和国家的安置政策

对刑满释放、解除劳教人员进行帮助教育,开展过渡性的安置工作,是我们党和国家对犯过错误,但能真诚悔过,改恶从善的刑释解教人员不歧视、给出路的一贯政     

基层掠影

去年12月7日,甘肃省刑释解教人员安置帮教工作经验交流会在兰州市召开。这次会议的目的是总结成绩、交流经验、表彰先进,安排部署在构建社