环境管理的经济手段简析

市场经济条件下运用环境经济手段进行环境管理是实现经济与环境协调发展的重要途径。经济手段分为庇古手段和科斯手段两大类。尽管当前使用的经济手段相对于直接管制手段具有很多优点,但并不是所有以市场为基础的手段都适合解决环境问题,在执行任何手段之前,必须充分考虑问题的本质和市场环境。     

实行碳税的前提是改变我国能源定价机制

刘小川、汪曾涛撰文认为,碳税是以能源产品的市场价格为基础的减排政策工具。但是,在我国多数能源产品实行政府定价的机制下,碳税的作用有限。碳税是一种庇古税,通过外部成本内部化来纠正对能源产品使用时所产生的负外部性,以体现实现能源使用的价格反映真实的社会成本,从而实现资源的优化配置。在我国,不仅外部成本没有内部化,内部成本也没有反映在价格之中。     

产权视野下网络文化健康发展的桎梏及其缓解

产权的不可清晰界定性导致网络世界中权利与责任的不对等，从而产生的异化的网络文化阻止了网络文化健康、有序的发展。传统的校正这些异化网络文化的庇古与科斯路径分别存在不足，更新的综合治理方式应是二者的结合，同时还应大力发展非正式制度的约束与引导作用。     

环境管理中经济刺激制度的运行机制——兼对“太湖蓝藻事件”的法律经济学分析

轰动全国的"太湖蓝藻事件"是2008年中国环境污染大事簿中无法令人释怀的一件。文章以该事件作为文章论述的引子,采法律经济学视角解读环境污染根源,着重分析建立在两大环境经济手段理论上的两大经典经济刺激制度的运行机制,即运用科斯定理的明晰产权制度和使用著名的"庇古税"理论的排污费制度。文章的创新在于摆脱了"枯燥"的理论讲解,以"太湖蓝藻事件"贯穿全文作为解读对象,运用理论解读太湖渔塘的产权问题、太湖渔民与化工企业的产权交易问题,以此对中国的环保管理政策与制度加以评述,并指出目前作为中国经济刺激制度的排污费制度的实质。     

生态文明视域下的环境税收法治省思——从平移路径到并行路径

近年来,环境税收法治的结晶集中体现为环境费改税与环境税立法。要评估环境税收法治在生态文明建设中的表现,庇古税原理是重要标尺之一。由此观之,由于未能严格秉持庇古税原理进行设计,立法者在生态文明建设和政治文明建设任务"竞合"且时间紧迫的情况下,选择了一条成本最小的"平移路径",导致环境税成了迷你版环境税,环境税立法也未能与整个税制的"生态化"统筹起来。对此,应全面、正确理解庇古税理论,统筹环境税法与整个税法制度"生态化"两路并进,不仅从征税范围、税率结构、税收优惠、税权配置等方面完善《环境保护税法》,而且同步优化相关税制,以环境税收法治并行路径来积极推进生态文明建设。     

“单中心”公共事物治理之道的现代困境——广东省生态公益林补偿制度案例分析

本文分析了广东生态林补偿制度,指出了由于补偿不足而阻碍了该制度发挥应有的功能,使得广东生态林的保护远没有得到预期的目标。由此进一步引出我国当前以政府独力承担的"单中心"公共事物供给方式已经不能适应目前的形势。并在此基础上提出改进公共事物供给方式的对策。     

自然资源开发企业负外部性均衡及综合治理

在环境治理中，不论是在污染的事前防范，还是污染过程中的处罚与约束，抑或是污染之后的补偿，都可以找到相应的政策工具。但在中国自然资源开发中，因企业的国有属性和资源型产业在区域经济中的重要作用，使因资源开发而导致的负外部性难以得到有效治理。该文比较几种常用的治理手段对中国矿产资源开发企业负外部性治理的适用性，并探析合适的政策工具与制度安排。