行政争议解决机制中第三方专家评审制度的优化

行政诉讼和行政复议等行政争议解决机制的根本目的在于实质性解决行政争议。行政争议是行政机关与行政相对人对于具体行政行为意见不同而引起的争议,在当前提倡服务型政府,强调“权为民所用”的现代社会,妥善解决各种行政争议对于提高国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。     

行政复议20年:实质性化解7成案件

近年来,增长较快的案件类型为工商领域和食品药品领域,反映出市场活力不断释放,行政争议正逐渐向市场监管相关领域转移。同时,信息公开类案件数量呈现出"爆发式"增长。要增加行政复议的吸引力,就得在体制上下工夫,让它变得更加独立、公正、权威——对地方政府作出的土地权属争议处理决定不服怎么办?对地方劳动和社会保障部门作出的工伤鉴定不服怎么办?对公安执法不服怎么办……这些问题常常出现在普法网站的搜索词条中,多是群众对行政主体的行政行为有异议时的求助。解决这些问题的方法除了行政诉讼外,行政复议也是化解行政争议的主要救济制度。     

论劳教人员申请行政复议的管辖问题

由于劳动教养立法的滞后,劳动教养行政复议在各地做法不一,特别是对行政复议的管辖还存在许多模糊认识,不仅影响了行政复议的效率,而且增添了复议工作的难度。笔者认为,在现有的劳动教养法律法规规章的框架内,对劳动教养行政复议的管辖问题直接涉及复议的质量和效力,我们还应慎     

从行政复议的价值定位看我国行政复议制度的缺陷

笔者认为在行政复议中正义价值与效率价值应是绝对的且是并重的，其一，行政复议作为一种特殊的行政行为应具有行政法的效率价值；其二，行政复议制度作为一项特殊的救济制度，其正义价值也是不可或缺的。在任何情况下行政复议都不能放弃正义、效率价值定位。而我国行政复议制度的设计恰恰忽略了效率和正义价值的重要性．过分的强调了程序的作用。行政复议本就是行政行为，是在行使国家行政权力，这是行政复议机关的权力而不是权利，不作为行政或错误行政都应有相应的法律责任，尤其是维持错误行政行为的外部法律责任。另外行政复议从其是行政的性质来分析，行政复议不应是终局的，行政相对人对其不服还应有司法救济的权利。     

论入世后公安行政复议的应对问题

WTO非常关注各成员方的行政救济问题，因为行政救济制度是监督各成员方政府行为的重要措施。针对WTO的要求，公安行政复议工作应主动适应加入WT0后经济和社会发展的客观要求，加大改革力度，努力为改革开放和经济建设提供良好的服务。     

论国内保理合同公证

近期，笔者作为公证人员受理了本处首件国内保理合同公证业务，申请方分别为甲银行、乙公司和丙公司。申请事项是就甲、乙、丙３方签订的国内保理业务合同进行公证。此保理合同的主要内容是乙方将其享有的与丙方签订的销售合同项下的未到期应收帐款债权转让给甲方，甲方向乙方支付相应的转让金。这实际上就是甲方向乙方提供的融资款。待应收账款到期后，丙方再向甲方支付其在销售合同项下本应付给乙方的款项。由于这一保理合同公证属本处首例，当事人欲通过公证加强其效力，以保障合同的合法性、有效性。笔者从为当事人提供切实法律服务的角…     

关于涉诉公证书撤销问题的思考

对于当事人提出的申请撤销公证书，公证机构应根据不同情况给予答复①。在当事人或利害关系人的撤销公证书申请中，有一类是比较特殊的，即就公证书所证明的法律行为、有法律意义的文书或事实，当事人之间存在争议并将之诉诸法院或案件仍在审理中的。对于这一类型的撤销申请（以下简称“涉诉公证书的撤销申请”）该如何处理，法律法规没有作出明确的规定，实际操作过程中也产生了一系列问题。这里存在着法院对公证书效力的认定权及公证机构对公证书的撤销权之间的冲突，如何协调两者的关系将是本文讨论的重点。一、对涉诉公证书撤销申请不宜…     

广西医改：规范收费透明收费 平衡医患利益关系

去医院看病,你最担心什么?药价高?检查多?还是态度差……针对当前医疗服务价格中存 在的焦点问题,我区对医疗价格进行规范的工作正在有条不紊地进行中。4月26日,规范医疗 价格听证会在南宁举行,来自全区的29名各界代表就广西医学会提出的《规范广西医疗服务 价格的申请》的必要性和可行性,展开了激烈的论证。听证会结束后,自治区物价局专门在主要 媒体开通热线电话,征集更广泛的意见,确保改革方案科学、全面和公正。     

申请执行人的变更与追加

申请执行人是指依据生效法律文书确认享有一定权利并依照法定程序向人民法院提出申请，从而实现其权利的当事人。申请执行人分为直接申请执行人或代位申请执行人。直接申请执行人即执行依据中明确确认的权利人。代位申请执行人即因直接申请执行人消亡由法定确认其继承权利的法律意义上的新的权利人。     

劳动争议处理几个疑难问题研究

随着经济体制改革和劳动制度改革的不断深入开展 ,目前我国各类劳动争议的数量急剧增加 ,且争议内容十分复杂 ,极易与民事争议、行政争议、人事争议相混淆。加之目前我国劳动争议相关立法不尽完善 ,劳动争议处理制度存在诸多缺憾 ,导致现实生活中劳动争议案件的解决困难重重 ,因此 ,完善劳动争议立法和改革现行劳动争议处理体制 ,已是迫在眉睫的焦点问题