新一轮规范分配秩序的契机

我国现行分配秩序的格局是1993年工资制度改革的结晶。随着整个政治、经济形势的变化，分配制度的深化改革也需要与时俱进。当前，公务员工资制度将推进新的改革，这是新一轮规范分配秩序的契机。对以往工改进行认真反思，有利于深入分析分配秩序的薄弱环节。     

借助外脑不断提高审议质量

闸北区新一届人大常委会成立以来，在履行宪法和法律赋予的各项职权，充分发挥地方国家权力机关作用的同时，注意从“小事”抓起，加强常委会自身建设。     

政府机构改革的宪法性思考

我国政府机构改革的深层原因是计划经济体制下所形成的高度集权的宪政秩序和权力结构特征与社会主义市场经济体制所要求的不相融 ,因此 ,重新界定行政权范围 ,设计出能够保障行政权规范有效运行的权力结构 ,优化宪政秩序是当前政府机构改革的实质所在。行政权的正确定位需要来自立法权、司法权、公民权以及其他社会权利的支持与配合 ,所以应把政府机构改革纳入整个权力结构调整的大系统之中。在推进政府机构改革的过程中要从宪政角度出发 ,加强三个方面的制度建设。     

侦技分开的弊端与侦查思路的重构——对传统的侦查定式的反思

传统的侦查定式——“侦技分开”，存在着严重的缺陷。它违背了科学的认识规律，导致刑事技术人员不足问题长期得不到解决，还使侦查人员的知识结构产生重大缺陷。这种僵化的侦查定式应被一种新的科学的侦查思路——侦技合一所取代，这种取代是必要的，也是可能的。     

八面来风

加强社会治安暨整顿和规范市场经济秩序法律知识竞赛活动圆满结束“法律之星”赠送签字仪式在北京举行〔本刊讯〕２００１年１２月１９日，北京中天诺士达科技有限责任公司向司法部赠送“法律之星”６．２版法律查询软件签字仪式在司法部举行。司法部副部长段正坤，司法部律师公证工作指导司、基层工作指导司、法律援助中心等有关机构领导出席了赠送仪式。１４０００套软件将发放到万余家律师事务所、公证处、基层法律服务所和法律援助机构。〔本刊讯〕为认真贯彻党中央关于加强社会治安和整顿规范市场经济秩序的重大部署，司法部法制宣传司…     

关于贷款诈骗罪的思考及立法建议

随着我国金融体制改革的深化，金融业务也日趋国际化、市场化，现有的法律、法规都在规范金融活动中体现出其滞后的一面，一些领域甚至少有规范，存在“真空地带”。一些犯罪分子为了牟取暴利，便纷纷将犯罪目标对准银行或其他金融机构，诈骗贷款的犯罪活动日益猖厥。为此，全国人大常委全在《关于惩治破坏金融秩序犯罪的决定》中规定了贷款诈骗罪，继之在１９９７年新修订的《刑法》中加以吸收，对遏制此类犯罪发挥了积极作用。但是，由于现行《刑法》对该罪的主观方面限制以“非法占有为目的”，不但使司法实践面临操作上的困难，更使一些…     

保山边境贸易发展对策

一、保山边境贸易的发展现状近年来，保山边境贸易积极实施“走出去”战略，扩大对外开放力度，对外开放水平得到发展提高，全区对外贸易已初步形成了边境贸易、互市贸易、易货贸易、境外经济技术合作、加工贸易共同发展的格局，为全区对外贸易持续、健康发展夯实了基础。主要表现为：1、边境贸易继续增长，对地方财政增幅较大。2001年，全区累计完成进出口总额3240万美元，其中边境贸易完成2105万美元，一般贸易完成1027万美元，外商投资企业完成108万美元。分别占全区对外进出口贸易的64.97%，31.73%，3.33%。边贸进出口总额仍居全省八地…     

我国司法鉴定制度的现存结症及其化解

随着司法活动的不断发展, 我国现行的司法鉴定制度一直隐含着的种种弊端日益暴露出来,如鉴定主体的非独立性, 鉴定决定权的冲突性, 鉴定受理方面的无序性, 鉴定标准的任意性, 鉴定对象的模糊性, 重新鉴定的规则缺失性以及相关法律文书的失范性, 等等。这些制度方面的缺陷迫切要求我们对现存制度进行全面地解构与重构, 只有这样才能有效化解各种制度上的结症。     

《治安管理处罚法》制定的背景、指导思想及公安机关应注意的问题

《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)已于2005年8月28日由十届全国人大常委会第十七次会议通过,并将于2006年3月1日起施行。《治安管理处罚法》直接关系到广大人民群众的切身利益,关系到维护社会治安秩序,乃至维护社会稳定的大局。这部法律的制定是我国法治进程中的一件大事,对依法治国具有重要的战略意义。它的制定是从我国经济和社会发展的需要出发,是进一步完善和推进我国治安管理工作法制化的重要举措,也是不断推进我国各项社会管理活动法制化的一项重要内容。现就这部法律制定的背景、指导思想及公安机关应…     

秩序的中国解读——邓小平、江泽民稳定思想探讨

邓小平关于稳定的思想突出体现出三个特征时代性、全局性、辨证性.江泽民在继承邓小平稳定思想中又不断丰富、发展和创新,突出体现了稳定战略观、稳定策略观、稳定科学观、稳定动力观、稳定目的观、稳定途径观等六个特征.