不能以应急思维建设应急法治

"紧急状态无法治"早已成老皇历,法治不仅是常态社会治理的理想状态,同样也是人类有效防范和应对突发应急事件的必然选择居安思危、未雨绸缪,这既是一种生活经验,更是公共治理的智慧。疫情当前,社会各界都在献计献策,探寻疫情防控之道,"法治"成为其中一个绕不开的重要关键词。连日来,法律界和社会舆论提出了诸多法律上的意见建议,从禁食野生动物立法到公共卫生事件应对机制完善,尽快健全我国应急法治成为共识。     

北京市人民政府关于在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间本市企业灵活安排工作的通知

京政发[2020]3号各区人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为加强新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作,有效减少人员聚集,阻断疫情传播,更好保障人民群众生命安全和身体健康,根据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》等有关法律法规和本市突发公共卫生事件一级响应机制的有关规定,现就春节后本市企业灵活安排工作有关事项通知如下:一、在2020年2月9曰24时前,本市行政区域内疫情防控必需(药品、防护用品以及医疗器械生产、运输、销售等行业)、保障城市运行必需(供水、供电、油气、通讯、市政、市内公共交通等行业)、群众生活必需(超市卖场、食品生产和供应、物流配送、物业等行业)、重点项目建设施工以及其他涉及重要国计民生的相关企业应当安排职工正常到单位上班。     

聚焦使命任务,为武警部队保驾护航

人民武装警察,“守护神”一样的存在。无论疫情面前、洪涝灾害、脱贫路上,都有一抹果敢坚毅的“橄榄绿”。他们热血铸盾,以赤诚之心护佑人民女丁。2020年6月20日,十三届全国人大常委会第十九次会议通过新修订的人民武装警察法。这部法律亮点频频,在总则中就明确规定,人民武装警察部队是中华人民共和国武装力量的重要组成部分,由党中央、中央军事委员会集中统一领导,并明确人民武装警察部队担负执勤、处置突发社会安全事件、防范和处置恐怖活动、海上维权执法、抢险救援和防卫作战以及中央军事委员会赋予的其他任务。     

从更高站位认识医疗援鄂的重要意义

今年2月10日,遵照习近平总书记“疫情防控要坚持全国一盘棋”的指示,国家卫健委统筹安排了19个省份对口支援湖北省除武汉市外的16个市州及县级市,解决湖北省除武汉市外其他地市的医疗资源紧张和病人住院需求大的问题。同时,从全国大中城市抽调了多支医疗队伍支援武汉抗疫。在这次抗击新冠肺炎疫情突发公共卫生事件中的对口支援机制,正是党中央统一指挥、统一协调、统一调度,落实“全国一盘棋”指示的细化措施。至3月下旬,整个抗疫阻击战已经取得阶段性胜利,援鄂医疗队陆续返回,逐步回归到正常的工作和生活状态。无论是受援地湖北省市还是支援地省市的政府和人民都举行了热情的、令人感动的欢送迎仪式。然而,对此次医疗援鄂的长远意义还未充分表达出来,应从更高站位来认识这场医疗援鄂的长远意义。     

灾难中谱写的英雄赞歌——云南省大关县干部群众抗击自然灾害侧记

今年以来,云南省大关县经历了近半个世纪以来最为严重的自然灾害。在严重的灾害面前,大关各族人民众志成城,勇斗灾魔,演绎了一曲曲感天动地的英雄赞歌。     

南亚发生大地震

点评：此次发生在南亚克什米尔地区的地震并不意外，因为这一地区处在喜马拉雅东西地震带上，曾多次发生过强震。自然的地震虽不可抗衡，但人间的友谊却因共同抗震而在不断加深。印巴两国对峙了50多年，纷争的焦点就在于克什米尔主权问题，为此双方还在1947年和1965年爆发了两场大战。但是，在这场自然灾难面前，曾经隔断印巴的实控线却变成了连接印巴的一座桥梁，印巴人民携起手来，团结抗震。随着双方实控线的临时开放，由联手抗震推动的合作正取得突破，如有望日渐加深，可能会为南亚次大陆带来持久的政治和战略影响。     

建立完善的立体监测系统

印度洋海啸灾难在人类历史上是罕见的。面对如此巨灾,中国的有关专家是如何评说的?中国能否从这次海啸中吸取经验和教训,得到一些启示和思索?     

北京的减灾实践

多年来,北京市高度重视灾害应急体制建设。目前,我们已建立起覆盖市、区县、街道、社区的四级综合减灾应急管理体系。今年我们又专门成立了北京市     

国务院秘书长华建敏：全国突发公共事件应急预案框架初步构建

预案体系包括:国家总体应急预案、专项应急预案、部门应急预案、地方应急预案、企事业单位应急预案五个层次已经编制完成:国家总体应急预案、25件专项应急预案、80件部门应急预案     

国务院关于全面加强应急管理工作的意见

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:加强应急管理,是关系国家经济社会发展全局和人民群众生命财产安全的大事,是全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要内容,是各级政府坚持以人为本、执政为民、全面履行政府职能的重要体现。当前,我国现代化建设进入新的阶段,改革和发展处于关键时期,影响公共安全的因素增多,各类突发公共事件时有发生。但是,我国应急管理工作基础仍然比较薄弱,体制、机制、法制尚不完善,预防和处置突发公共事件的能力有待提高。为深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》(以下简称《国家总体应急预案》),全面加强应急管理工作,提出以下意见: