浅议国有企业股份化改革中的问题及其解决路径

我国股份制经济虽然取得了较快发展,但我国的股份制改革并非一帆风顺,目前仍存在许多尚待解决的问题.我国的股份化改革必须采取＂辩证＂的态度,既要吸引和借鉴发达国家的经验和教训,又要结合我国的实际国情和具体的产业政策与环境,从而＂因地制宜＂地推动我国的股份化改革。     

突出改革求深化 咬定发展不动摇——湖北省农垦事业管理局

2014年以来，全省农垦系统坚持以中央、省委一号文件和全国农垦工作会议精神为指导，以深化改革为动力，以创新体制机制为抓手，以作风转变为保障，以转型发展为目标，按照“332”（即“三抓”：内抓现代农业示范亮点、外抓农业国际合作开发、行业抓改革稳定；“三突破”：在“农业产业集群发展”、“农业‘走出去’”和“农场公司化改造、集团化运营”上取得突破；“两率先”：在全省率先实现农业现代化、率先全面建成小康社会）的总体工作思路和“四化两转变”（即“资源资产化、资产资本化、资本股份化、股份多元化。资源租赁向资本营运转变、单一劳务收入向收入多样化转变”）的改革核心路径，着力把“三维纲要”落实到农垦事业各项工作中去,扎实推进农垦经济社会发展提质增效和升级转型,较好实现了上半年的目标。     

我国农业发展与农用土地使用权的市场化、货币化、股份化

针对我国农业发展面临的问题，提出农用土地使用权市场化、货币化、股份化。     

海南职业技术学院

海南职业技术学院成立于2000年，是海南省第一所独立设置的多科性普通高等职业技术学院．隶属于海南省人民政府。学院坚持“以服务为宗旨，以就业作导向，以质量求生存，以改革促发展，以规模出效益，以特色创品牌“的办学指导思想，实行“产权股份化、运作企业化、后勤建设社会化”的办学运作模式。     

“国有独资”条件下银行治理结构优化的空间

完善的银行治理结构的获得与产权安排间没有制度化的联系,银行效率与产权选择也不存在一一对应的关系;“国有独资”模式的选择是历史事实造成的,但这一选择并不是完全被动的:即使不考虑到“路径依赖”,“国有独资”也是四大国有商业银行产权安排有效率的选择;在“国有独资”条件下,四大国有商业银行完善治理结构的改革具有很大的制度空间。     

论公司改制与公司法的几个问题

<正> 今年初开始,我国企业股份制改造工作已经全面开始试点。企业改制过程,可以分为两个步骤,一是国有资产股份化;二是股份公司证券流通化。已有的国有企业改组成为股份有限公司或有限责任公司,都将经历一个重大的内部管理机制的转变:从单独的国家所有制,逐步地通过股份化方式,转变成为国有资产控股,吸收法人股和个人股参加的,多种投资者共同所有的股份有限公司。原来的所有权与管理权分离的模式,也将由股份化代替。原有管理上采取的厂长或经理负责制,也将由股东大会及其常设机构董事会决策,由厂长或经理执行的新的管理模式取代。     

成都推进农村集体资产股份化改革的调查与建议

推进农村集体资产股份化改革,是探索赋予农民更多财产权利,建立符合市场经济要求的农村集体经济运营新机制的重要举措。本文对成都推进农村集体资产股份化改革促进集体经济发展壮大取得的主要成效、需要进一步深化改革的主要问题进行了总结和分析,并提出了相应的对策建议。     

村集体经济发展的多重困境

<正>“一个上午的时间,我们已经迎了3批外地干部队伍的参观。”在陪同参观的间歇,浙江省义乌市道德模范、何斯路村党支部书记何允辉告诉廉政瞭望·官察室记者,今年以来,何斯路村已接待了上百个政府各级团队。这个被称为“东方普罗旺斯”的何斯路村,曾因集体经济薄弱,被列为义乌市贫困村之一。就在15年前,该村以薰衣草观光旅游产业为突破口,探索出生态资源股份化的创新经验,将自然风景、旅游休闲、文化产业与教育产业深度融合,有效促进村民增收。     

论集体土地股份化与集体土地所有权的坚持

集体土地股份化实践，对集体土地所有权的本质特性以及农民集体与农村集体经济组织的关系提出了挑战。为避免集体土地股权实质化分割集体土地所有权，股份化的客体不宜是集体土地所有权而应是集体土地使用权；为缓和集体土地股权固化对集体土地所有权主体中集体成员的流动性及其保障所有集体成员受益之本质的背离，应配套设计无集体土地股权之集体成员分享集体土地利益的保障措施。同时，集体土地使用权股份化的组织载体集体股份合作社，不是对农民集体的法人改造，而是对农村集体经济组织的续造，并已异变为集体土地用益物权人，故宜修改《物权法》中“农村集体经济组织代表集体行使所有权”的表述；还应慎用“农龄股”，并将非本集体成员继受之股权设计为类别股。     

兼顾平等与效率的产权结构

平等与效率是社会经济发展中的一对矛盾,兼顾平等与效率是社会发展的努力方向。兼顾平等与效率的方式不是建立西方福利制度,而是建立社会主义公有产权制度。按照马克思主义的产权逻辑,社会主义公有产权的治理结构要摆正所有者(全体公民)、承包经营者(企业员工)和管理者(经理人员)的位置,前苏联等国家的国有制和南斯拉夫社会所有制都不是社会主义公有产权制度。我国建立兼顾平等与效率的社会必须推动社会主义公有产权运行方式的根本转换。