农村土地使用权流转法律制度的完善

农村土地使用权流转是解决当前我国农村土地利用细碎化及闲置的有效途径，对于优化土地资源配置．提高土地利用效率具有重要作用。目前，国家采取各种措施来推进农村土地使用权流转，但是土地使用权流转发生率很低，农村土地仍处于分散经营状态。因此，系统地分析农村土地使用权流转的各种制约因素，对于建设社会主义新农村具有现实意义。     

关于探望权的若干思考

2001年新《婚姻法》增加了有关探望权的规定,但其在司法实践中存在一些不足,应扩大探望权的主体范围、明确中止事由、重视裁判、完善执行措施,同时借鉴国外的相关立法,并结合我国国情,进一步完善我国的探望权制度。     

研究社会财力理论化解地方财政风险

我国加入WTO以后,从中央到地方各级政府均应严格按照国际惯例和规则参与市场竞争。但目前地方政府财政高负债运行的状况不仅难以适应此新形势,有的就其自身运行也难以为继,加上美国“9.11”事件对全球和我国经济的影响,因此如何化解地方财政负债和风险,促进地方经济和社会事业健康协调发展,已成为当前地方各级政府和领导迫切需要研究和解决的问题。 一、地方财政风险和负债浅析 地方财政风险主要是指地方政府由于财政性负债过重,无法维持党政机关和事业单位正常运行,严重制约地方经济和社会事业发展而可能诱发不稳定的风险。它既包括已经发生和出现的事件和现象,亦包括尚未发生的可能和态势。其主要症状表现为:一是严重制约经济和社会事业的发展,主要指由于     

检察经费改革之我见

经费保障不足，长期制约我国检察机关依法发行职责，基层检察院特别是贫困地区基层院的困难尢为突出，因此在司法体制改革中必须特别强调改革完善检察经费保障体制。经费保障不足，是一个普遍存在并长期制约我国检察机关依法履行职责的“老大难”问题。随着经济与社会的发展，近年来检察机关经费保障状况有了一些改善，但是由于缺乏稳定、有效的检察经费体制，检察经费保障仍面临许多问题。有些地方财力有限，无法保障检察机关履行职能的基本需要，基层检察院特别是贫困地区基层院困难尤为突出。为了从物质上保障检察机关依法履行职责，必须在司法体制改革中完善检察机关经费保障体制。     

从服务业发展看当代经济危机的地理"位移"

20世纪80年代以来,西方主要发达资本主义国家都保持了稳定的经济增长,没有出现如1929-1932年和1973-1975年的大危机。而包括我国在内的许多发展中国家都不同程度地存在着生产过剩的危险,酝酿着危机的产生。造成这种反差的因素是多方面的,其中最重要的原因在于服务业在欧美国家和发展中国家发展水平上的差异。事实上,正是服务业的发展缓解了马克思关于造成生产过剩的客观矛盾和凯恩斯的三大主观心理规律所造成的有效需求不足问题,从而延缓了危机的爆发,保证了发达国家经济发展的相对稳定性。因此,对于我国和许多其他发展中国家,要想解决当前面临的生产过剩、失业或有效需求不足问题,应当大力发展服务业、鼓励服务业模式的创新,以保证经济的长期稳定发展。     

对《公务员法》的几点思考

新颁布的《中华人民共和国公务员法》有许多创新之处,包括聘任制、竞争上岗、引咎辞职、严格的离职从业限制等,标志着我国公务员管理制度日益完善。但仍然存在不足与缺陷,比如未设定公职人员财产申报制度,奖惩缺乏法定程序,等等。     

推行市级机关分配“阳光工程”

在进行民主选举的工作中，不少地方出现了宗教、宗派势力，甚至是黑恶势力干扰选举，或利用民主选举拉帮结派等反面事例。频繁选举也给各级党委、政府，特别是农村基层带来了时间和人力、物力、财力上的消耗和浪费，不少地方还因频繁选举产生各种不稳定因素。因此，在严格遵守《村民委员会组织法》和《党章》规定的前提下，通过适度调整，村“两委”在时间上同步换届是可能的。     

地方政府没有“哭穷”的理由

据《21世纪经济报道》报道，北京大学中国经济研究中心近日公布了平新乔教授的一份名为《中国地方财政支出规模的膨胀趋势与公共管理成本》的调研报告，指出，2004年地方政府的可支配财力就已达3万亿元，占GDP的19％，地方政府有足够的财力进行公共事业的支出。     

启动城乡投资与消费需求的对策探讨

近几年来,我国经济一直面临通货紧缩、国内有效需求不足的问题。虽然我国政府采取了相应的措施.但效果始终不太明显。内需不足已成为制约我国经济发展的重要因素。由于我国经济长期以来存在明显的城乡二元经济结构,为此本文将从农村和城市两个方面探讨制约我国需求增长的原因,寻求相应的解决对策。