国际卫生法的新使命:全球公共健康治理

世界卫生组织在20世纪通过两个国际规章来控制疾病的跨国传播,本世纪通过了《国际卫生法规（2005）》与《烟草控制条约》。目前面临的最大挑战是能否处理好世界上最贫穷国家、地区和人民的公共健康问题,满足其基本生存需要。建议其与国际组织、国家、企业、基金、民间组织合作,达成全球公共健康框架公约,有效改善穷国的卫生条件,帮助他们进行能力和机构建设,这是世界卫生组织和国际卫生法在新的条件下必须承担的新使命和发展的新契机。     

Stewardship and health systems strengthening: An overview

The World Health Organization (WHO) introduced the concept of stewardship to clarify the practical components of governance in the health sector. For the WHO, stewardship concentrated on how government actors take responsibility for the health system and the wellbeing of the population, fulfill health system functions, assure equity, and coordinate interaction with government and society. This article overviews the contents of this special issue, which offers examples of how health stewards in a variety of countries have addressed issues of health security, primary care expansion, family planning, and quality of care. The contributors' articles draw lessons for policy, programs, and management useful for practitioners and scholars. Our overview identifies several themes emerging from the articles: the foundational role of legal frameworks for effective stewardship, the importance of institutional arrangements as enablers, the influence of regional and global entities on national stewardship, the connection between credible decision‐making structures and stewardship, and pathways to sustainable financing and domestic resource mobilization. The discussion concludes with highlighting several gaps in knowledge and practice related to health stewardship.     

传染病防控国际合作机制及其演进

传染病防控国际合作机制经历了从早期创建到21世纪合理化与进一步完善的重大转变。二战后，以世界卫生组织（WHO）为核心在联合国的协调下，形成了《世界卫生组织法》和《国际卫生条例1969》国际卫生法律规制体系。经修订后的《国际卫生条例2005），确立了成员国和WHO对国际突发性公共卫生事件监测、通报、磋商及核实的义务，以及WHO采取临时建议和长期建议措施的权力，并引入了及时预警体系和传染病防控成员国纠纷解决程序机制。在全球公共卫生健康治理理念指导下，加强国际卫生法制建设，发展成员国疾病防控能力建设，建立WHO为主导的多维治理结构和传染病防控全球框架公约将是未来传染病防控国际合作机制的发展趋势。     

试论艾滋病防控中的国际法问题

本文分析了艾滋病防控对国际法上人类共同利益原则、国际合作原则和保护人权原则的影响，并研究了以世界卫生组织为代表的现有艾滋病防治国际法律机制及其新发展。     

新冠肺炎疫情防控与全球卫生治理--以世界卫生组织改革为主线

新冠肺炎疫情是当前国际社会遇到的极为严重的公共卫生安全危机,不但给全球政治经济发展带来前所未有的挑战,也对全球卫生治理机制构成史无前例的压力测试。作为全球卫生治理最重要的多边机制,世界卫生组织积极致力于新冠肺炎疫情防控,成为全球卫生安全命运共同体理念的"推动者"、全球抗疫合作的"协调者"、全球抗疫薄弱环节的"补位者"以及全球抗疫规范和技术的"提供者"。实际上,世界卫生组织一直通过机构改革来适应不断变化的全球卫生安全形势,优化和提升其全球卫生治理功能。特别是在谭德塞担任总干事后,世界卫生组织发起了该组织"历史上最广泛的改革",将项目规划、应急能力建设、对外关系和治理以及组织规范与标准作为其改革的四大支柱,使其全球卫生治理功能得到显著提升。然而,新冠肺炎疫情防控同样也暴露了世界卫生组织全球卫生治理功能的不足和局限。国际社会唯有诉诸通力合作、彰显责任担当,共同为以世界卫生组织为主体的全球卫生治理机制运作创造更有利的国际政治环境,新冠肺炎疫情方能尽快平息,全球卫生治理才能真正进入健康的运行轨道。     

试论艾滋病防控中的国际法问题

本文分析了艾滋病防控对国际法上人类共同利益原则、国际合作原则和保护人权原则的影响,并研究了以世界卫生组织为代表的现有艾滋病防治国际法律机制及其新发展。     

国际传染病防控合作与国际法

传染性疾病是一个跨国界的全球性问题,国际法在防控传染病对人类的威胁中发挥着积极的作用。同时,来自传染病威胁的挑战,也推动着国际法在公共卫生领域的发展。