浅议入世后我国中小企业经济发展政策

加入WTO后 ,我国中小企业既面临着发展的机遇 ,也面临着严峻的挑战。中小企业的经济管理及其成长发展的优劣 ,对正在向市场经济体制转轨并已成为世贸组织成员的中国来讲 ,具有十分特殊的意义。我国应把促进中小企业经济发展作为 2 1世纪的一个重大战略决策来对待 ,并实施与之相适应的有关政策     

在结构性改革中优化公共服务

本文提出了一个公共服务的基本分析框架 ,其包括四个层次 :公共服务的范围、公共服务的提供、公共服务的运行机制与公共服务制度激励。我国当前重点强调在我国结构改革过程中保证公共服务的效率和公平。在结构调整中保证低收入人群最基本的公共服务的可获得性 ,保证最基本的公共服务水平 ,是维护社会基本正义、凝聚力和稳定的重要保障     

Risk management for targeting customs controls in developing countries: a risky venture for revenue performance?

Customs authorities in developing countries are often reluctant to forget systematic inspections for fear of risking revenue loss. Such physical inspections however, impede rather than facilitate trade. Control selectivity is therefore a key issue in customs administration reform. This paper shows how a sophisticated risk management method can facilitate trade by automatically and rationally selecting transactions, with the end result of actually enhancing revenue performance. Copyright © 2005 John Wiley & Sons, Ltd.     

小微企业和谐劳动关系构建的财政扶持政策研究

小微企业存在着大量的体面劳动赤字,要构建和谐劳动关系面临着许多现实困境。除了促进劳动法在小微企业的有效实施外,还应该通过财政扶持政策促进小微企业和谐劳动关系的构建。这些具体的财政扶持政策包括就业岗位、工会会费、劳动安全卫生、企业培训、社会保险费的财政补贴政策以及劳动关系规范化管理的财政激励政策。     

Learning-Shaping Crises: A Longitudinal Comparison of Public Personnel Reforms in Italy, 1992‒2014

Abstract

This article analyses the attempts to reform public administration, notably personnel management, in Italy between 1992 and 2014, with a focus on implementation and the period following the multiple crises that have unfolded since 2008. By untangling the policy learning processes between multiple crises, past reform attempts and domestic and European “contexts in motion”, the article finds that efficiency-oriented reforms have floundered regardless of the political color of governments or indeed of the nature – political or technocratic – of the governments. Domestic factors, notably the frequency of government alternation, i.e. government instability, and European pressure have further reinforced the orientation towards single-loop lessons, i.e. the almost exclusive effecting of short-term cost-cutting measures.     

后土地财政时期减支增收的财税法律规制

后土地财政时期出现的财税现实困境暴露出过往经济发展失衡的问题,究其根源,无疑是现存财税制度的供给无法有效应对后土地财政时期的预期。面对财税领域特别是地方财政增量减少的窘况,并不能一味以外延式增加地方财政收入的方式来解决。应以财税制度供给侧结构性改革为指导,转变“全能政府”的传统观念,运用财税衡平理念和理论,强化内涵式减支增收财税法制供给与实施保障。只有矫正过往稀缺财税资源粗放使用的痼疾,使财税资源集约化配置,才能产生有效率的高质量经济发展功效。应通过财税衡平法律机制的纠偏,优化财富分配的社会实质公平效能,最终实现新时代社会和谐与经济可持续发展的理想目标。     

财政法视角下的公共财政界定

公共财政由于具有积极分配财政资源的特殊属性,在促进和谐社会建设、促进社会公平分配等方面有着不可估量的作用。随着我国总体经济方式的调整,财政实践中已基本形成公共财政的思路与目标,财政方式也已随之发生改变,财政干预的活动方式也发生改变。财政法作为主要调整公共财政关系的法律,对保障公共财政具有重要作用。由于财政法理论的特殊性,它不能简单地等同于或借用经济学上的一般分析,财政法视角下的公共财政的界定是财政法首要的问题。财政法理论需要尽快或更多注意公共财政的建设目标与进程,并作为财政法基础理论建构的内容。     

Is China Headed for a Debt Crisis?

正AS local government debts pile up,there are concerns about the effects on the Chinese and world economy.To evaluate the risk posed by such debts,the State Council in 2011 and 2013 instructed the National Audit Off ice to comprehensively examine the debt status of regional government bodies.The two audits–one     

财政资金绩效评价的探讨与思索

绩效评价对于企业而言是个有待完善的课题,对于财政而言是个全新的课题。针对我国现有的财政管理模式,财政必须从资金分配、流转、使用三环节下重力,才能“理好财,算好帐”,从源头惩治腐败,从根本上转变机关作风。建立一套完整的绩效评价体系如制度、机制、层次、指标等,都是财政管理“理念”的创新之措和改革之举,有利于调优公共财政,更好地满足经济和社会协调发展、城市和农村协调发展、人与自然协调发展的需要。     

面对经济新形势的理性思考

“十五”第一年开局良好 ,扩大内需的战略方针仍需坚持。但扩张型财政政策和货币政策已经出现边际效应递减的势头和政策长期化的危险倾向 ,应当适时把政策的重点转向化解经济风险。