也谈招投标领域“围标”“串标”乱象与整治

近年来,笔者在查办职务犯罪案件工作中发现,现阶段我国招投标领域＂围标＂、＂串标＂情况较为突出,业主方、招标代理方、投标方相互勾结,通过高额权钱交易,使原本应该遵循公平、公开、公正和诚实信用原则的工程项目招投标环节变为走过场的＂作秀＂环节,不仅严重破环市场经济秩序,影响企业公平竞争氛围,还增加了工程成本,损害了政府公信力。招投标领域＂潜规则＂应当如何应对,如何治理？不仅关系到工程招投标环节的公正与清廉,更关系到社会公平公正与稳定和谐,应该说,这一命题是摆在我们的社会管理者面前的一个值得深思的课题。本文拟就招投标环节中易发、频发的主要问题作一定分析,并提出一些初步的设想。     

公平最怕“垂帘听政”

多年来,建筑工程承包市场就是个乱象丛生之地。设计得好好的招投标机制在实际实施中,往往遭遇＂串标＂、＂围标＂,不是投标单位结成联盟,抬高报价,使招标单位利益受损;     

“评定分离”净化招投标市场

过去,在工程建设项目招投标中,部分企业为了中标铤而走险,出现围标串标、“标贩子”“陪标专业户”等问题。近年来,在湖北省公共资源交易监管局的统一指导下,黄石市、宜昌市夷陵区、襄阳市保康县、武穴市等地进行了招投标“评定分离”改革试点,规范招投标市场行为。     

工程招投标环节串标围标问题分析

工程建设领域中的串标、围标是指招标人与投标人双方或者投标人之间采取不正当手段，对招投标事项进行串通，以达到排挤竞争对手或者损害招标人利益而中标的行为。     

暗箱串标

2010年5月4日上午，新疆博尔塔拉蒙古自治州（后称博州）工商局接到博州纪委转来的博州统建房监督组《移交案件函》——某小区二期工程第一标段参与投标的7家公司存在串标的重大嫌疑。     

江苏：用信息化手段破解工程建设领域难题

近年来,江苏省探索运用信息化手段,积极推进网上招投标,破解围标串标、评标不公等突出问题,促进重点领域的源头治理工作,取得一定成效。     

疯狂串标围标,查出来也不怕?

一个120天T.期、826万元投资的老旧小区改造市政施工工程,引来全国416家企业现场参与投标,其中146家被认定为“串通投标”—算下来,3家企业投标,就有一家串标,招投标市场乱象又一次刷新人们认知。在这个利益巨大、令人眼红的领域,应当如何治理乱象、重建秩序?     

靠制度解决围标串标问题

随着经济社会快速发展，招投标活动日益增多，围标串标等违规现象时有发生，手法不断翻新，行为更加隐蔽。围标串标问题的形成具有多方面的原因，必须贯彻标本兼治、综合治理的方针，多措并举进行治理才能收到良好的效果。