论“行政机关”的认定——以美国法为中心的考察

基于对“规制国”下权力控制与秩序保障的需求，美国通过立法的方式确定了行政机关的范围，并提出以权力标准作为适用门槛。法院在处理越来越多的合作治理、外包等现象所带来的问题时，逐渐将“行政职能”标准和“监管关系”标准确立为解决问题的判例法，并切实起到了控权、规制等客观功能。整体观察行政机关的认定标准，可以发现其存在从组织属性转向事务属性、从单方审查变为参与式审查的结构性变迁。我国关于行政主体理论的研究和实践也可以借鉴这种思路。     

纪念香港城市大学合作十周年研讨会发言节选

2019年12月8日国家法官学院与香港城市大学合作办学十年座谈会暨判例法与案例指导制度论坛举行,本刊摘录几位嘉宾的现场演讲,以飨读者。     

行政判例研究

来自不同法系的经验 ,正在使判例不属于正式法律渊源的传统看法变得不合时宜。判例的遵循先例规则在属于公法领域的行政法部门中较属于私法的民商法领域中更易生成并发挥作用。名为“案例”、实为行政判例雏形的我国最高人民法院公报案例和最高人民法院依据《裁判文书公布管理办法》公布的裁判文书 ,已经对我国行政诉讼的展开与行政法学研究产生了实际影响。我国应正式确认判例具有司法解释的效力与地位 ,完善其形式 ,公布程序 ,制定具体适用规则 ,增加其数量 ,规范其种类。     

模拟治安案件查处中的情境教学及其设计

一、模拟治安案件查处情境教学的含义和特点（一）模拟治安案件查处情境教学的含义模拟治安案件查处情境教学，是指从实现特定的教学目的出发，运用现代科学知识和技术手段,创设与教学内容相对应的各类治安案件中的典型场景和氛围，激发学生学习兴趣和强烈的求知欲望，从而将学生的认知活动和情感交流有机融合在一起的一种教学模式。运用情境教学法，再现治安案件的情境，使学生有了进入治安案件查处活动中的各种角色，对当时的情境有了亲身的体验。学生不仅能更好地从整体中感知教学内容，并在对治安案件真实情境的实际体验中，进一步学习…     

司法能动性何以实现?——以最高人民法院司法解释为分析基础

司法过程中法官在法律适用中的自由裁量权体现了司法能动性.我国主要是由最高人民法院发布大量抽象性司法解释的方式来指引法官在个案审理中的法律适用,这种司法能动性的行使方式在理论界和实务界引发了一定的争议.我们应当客观地看待我国最高法院的司法解释权,而在未来的发展中,我国应当在纯化现有司法解释体制和审级制度改革的基础上,辅以判例,并逐步扩大法官在个案审理中的法律解释权.     

《判例与研究》成为珠澳法制交流的窗口

作为学者，我谈谈自己的感想。我赞同史晓捷教授的观点，也即非凡律师事务所的律师是学者型的律师。所谓学者型，是指律师不光是为了赚钱，现在正在搞律师教育整顿，网上也经常看到，而为什么要搞教育整顿，我想可能就是因为在当下律师行业虽然整体上是好的，但在现实当中也确实是存在着一些严重的问题。我认为，律师究竟需要树立一种什么样的形象?我以为，对社会法制的建设，     

司法权对行政权运行失范的控制——对一则行政许可判例的学理链接

兰州常德物资开发部不服兰州市人民政府收回土地使用权批复一案的基本案情如下：1995年9月，原告兰州常德物资开发部与市规划局签订了土地使用权出让合同，并得到市政府同意向其出让土地使用权的36号批复。原告于1996年1月与海清公司和泰生公司签订合建楼房合同，至1996年11月，该合同由原告和华欧公司共同履行，其间，毕欧公司违约，原告于1997年8月再次向省高院提起民事诉讼。     

运用体验式教学法的几点思考

体验，就是亲身经历，自主验证。它具有亲历性、内发性和独特性等特征。在党校主体班中引入体验式教学法，是党校干部教育方法改革的一个新的尝试，它是以教师为主导，学员为主体，在教师的总体策划下，辅之以形式多样的教学手段，充分发挥学员的主体作用，让学员以主动的参与，自主体验的方式去感觉，最后通过学员小结、师生小结、教师总结等方式来达到从实践到理论的升华。本文结合笔者在主体班中运用体验式教学法讲授《科学决策中的“谋”与“断”》专题课的情况，谈谈运用体验式教学法的体会。     

法国行政判例制度及其借鉴

法国具有成文法传统,普通法院法官断案原则上以成文法为依据,判例没有当然的拘束力。唯独在行政法领域,法国很早就建立了行政判例制度,最高行政法院的判例具有当然的拘束力。行政判例在法国行政诉讼中发挥了巨大的作用,极大地提升了行政法院的公信力,法国行政诉讼制度至今亦为世界所尊崇。就我国行政立法与行政审判的现状而言,迫切需要建立行政判例制度,法国行政判例制度对我国具有一定的借鉴意义。     

浅析“案例指导制度”——从《人民法院第二个五年改革纲要》谈

本文主要论述的是《人民法院五年改革纲要》中的"案例指导制度"。从案例指导制度与英美法系的判例法的差异谈起,依次论述了我国建立案例指导制度的几点现实需要,如:弥补成文法的局限性、限制法官自由裁量权等,最后对一些具体制度的构思如发布主体、程序等提出了自己的想法,希望能使大家对这一制度有更深入和全面的了解。