公共基础设施PPP融资模式问题探讨

PPP(Public-Private-Partnership)是一种新型的融资模式,本文着重分析了PPP融资模式的结构、特点、内涵和作用,PPP模式的目标及运作思路;国内外PPP融资案例;PPP模式的优势所在及其成功运作的必要条件;我国运用PPP模式融资应注意的事项;等等.     

中外合资经营企业外方技术资本化问题浅析

一、技术资本化 所谓技术资本化,就是指投资者以技术作为股份或出资额出资.其中资本化的技术可以是工业产权或专有技术.<中华人民共和国公司法>、<中华人民共和国中外合资经营企业法>、<中华人民共和国中外合作经营企业法>规定,出资者可以货币、实物、工业产权及非专利技术、土地使用权等方式出资,这说明我国是允许外国投资者的技术资本化的.     

合伙人侵占合伙体财物能否以职务侵占罪论处

[案情]2011年1月1日,河南省汤阴县纪元纺织有限公司（以下简称纪元公司）与程某某签订合作经营协议,约定由程某某自行组织合伙经营团队,负责该公司的生产和经营。2011年2月15日。程某某组织刘某某、温某、孙某某等12人签订合伙协议,合伙承包纪元公司的生产经营。2011年2月至7月,孙某某先后将销售到安阳市轻纺城、内衣城等地的棉纱款收回,以数年前自己在纪元公司（时任经理为程某某）工作期间曾经遭受工伤,该公司尚未足额支付其补偿款为由,截留占有棉纱款共计435699．9元,经程某某、刘某某、温某等人多次催要．拒不退还。本案争论的焦点是孙某的行为能否构成职务侵占罪。[速解]本文认为孙某的行为不构成职务侵占罪,理由如下：首先,从犯罪构成的角度分析,孙某某不符合职务侵占罪的主体要件。所谓“其他单位”必须是依法成立的具有一定经费和财产．有相对独立性的社会组织,而程某某、刘某某、温某、孙某某等12人协议组成的只是一个松散的合伙体,属于民法规范的特殊民事主体,不符合刑法第271条第1款所规定的“公司、企业或者其他单位”的组织性特征,从刑法意义上讲,孙某某作为合伙体的合伙人,与其他合伙人之间关系平等,也不能界定为“公司、企业或者其他单位的人员”,因此,孙某某不属于职务侵占罪的主体,其将合伙体棉纱款占为己有的事实也不宜评价为犯罪行为。其次,从刑法的谦抑性审视,孙某某的行为不必要作犯罪认定。所谓刑法的谦抑性,又称刑法的必要性,指立法机关只有在该规范确属必不可少——没有可以代替刑罚的其他适当方法存在的条件下,才能将某种违反法律秩序的行为设定成犯罪行为。正如陈兴良教授所言：“谦抑,是指缩减或压缩。刑法的谦抑性．是指立法者应当力求以最小的支出——少用甚至不用刑罚（而用其他替代措施）,获取最大的社会效益——有效地预防和控制犯罪”。刑法的谦抑性虽然主要适用于立法环节,但是我们并不能据此完全否定其在刑事司法领域的指导意义,在司法实践中。司法机关同样需要遵循刑法的谦抑性原则．这就要求司法工作人员凡是可以用民事、商事、经济或其他行政处分手段解决问题的,就不要随意动用刑事手段,从而适度克减不必要的犯罪认定,“即使行为侵害或威胁了他人的生活利益,也不是必须直接动用刑法,可能的话．采取其他社会统治的手段才是理想的,可以说,只有其他社会统治手段不充分时,或者其他社会统治手段（如私刑）过于强烈,有代之以刑罚的必要时,才可以动用刑法”（日本学者平野龙一语）。     

金融分业架构中的银证银保合作

中国加入WTO,意味着中国金融业对外开放的程度将不断加强,所面临的国外金融业的竞争将更加激烈,这就要求我国金融业的发展也必须紧跟国际金融业的步伐,将混业经营作为未来发展的方向．但目前分业经营是我国的制度选择。因此,现阶段我国应在现有分业经营制度下最大程度的开展银行、证券、保险之间的合作,加强研究学习,实施产品创新、完善信息交流,并探索新的服务模式。     

反腐在线

赖小民被判死刑日前,中国华融资产管理股份有限公司原董事长赖小民受贿、贪污、重婚案一审宣判。赖小民被判死刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。判决书披露,赖小民为有关单位和个人在获得融资、承揽工程、合作经营、调动工作以及职务提拔调整等事项上提供帮助,直接或通过特定关系人非法收受、索取相关单位和个人给予的财物,共计折合人民币17.88亿余元。其中1.04亿余元属犯罪未遂。在22起受贿犯罪事实中,有3起受贿犯罪数额分别在2亿元、4亿元、6亿元以上,另有6起受贿犯罪数额均在4000万元以上。     

创新农业经营主体 促进农民持续增收

<正>农村改革是我国启动改革开放的起点,仍是当前全面深化改革的一个重点。党的十八届三中全会对深化农村改革做出了全面部署,提出了明确要求。方正县贯彻落实全会精神,就要紧密结合水稻生产大县的县情实际,认真谋划工作思路,按照《决定》提出的"鼓励发展农村合作经济,扶持发展规模化、专业化、现代化经营"、"允许财政项目资金直接投向符合条件的合作社"等要求,借助"两大平原"现代农业综合配套改革试验区建设契机,以改革创新精     

合作经营 推动农村妇女致富奔小康

浙江省台州妇女领办的农民专业合作社于2002年正式起步,经过近9年的培育发展,目前,全市登记在册的以妇女为法人代表的农民专业合作社有193家,其中社员达百户以上的合作社有30家,辐射带动农户23974户,其类型覆盖了果蔬、粮油、茶叶、畜禽、花木、药材等多个产业。     

构建富有龙江特色的新型农业经营体系

正党的十八届三中全会明确提出,坚持家庭经营在农业中的基础性地位,推进家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等共同发展的农业经营方式创新,为完善农村基本经营制度、加快构建新型农业经营体系进一步指明了方向。近年来,随着全省现代化大农业加快发展,农村改革逐步深化,传统的家庭经营不再是唯一的经营方式,集体经营、企业经营、合作经营包括专业性合作社和综合经营性现代农机合作社等经营形式,在不同地域、不同生产领域加快涌现。特别是我省2008年开始大力发展投资千万元的现代农机合     

村（嘎查）集体经济由统一经营转向合作经营的调查

20世纪90年代中后期,随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步确立,大部分农村集体企业在激烈的市场竞争中失去了经营机制灵活的优势,陷入了停滞以至濒临破产的困境.     

丽水的林权改革新路

2006年以来,丽水把深化集体林权制度改革作为盘活林业资源的基础性、关键性举措来积极探索,取得了政策研究、机构建设、流转促活、抵押贷款、减免税费和合作经营等六方面突破,有效地激发了林业发展活力,促进了丽水新农村建设。