社会与政府间人事流动的挤压与吸纳效应

借用物理学中“连通器原理”，本文认为社会与政府之间的人事流动存在一种吸纳效应和挤压效应。在这两种效应作用下，同时由于社会与政府之间人事流动控制阀门的软化和人事流动通道的不畅，我国历次政府机构改革出现反复而且社会与政府人事管理产生诸多矛盾。据此，可以探讨通过缓解社会的挤压效应，弱化政府的吸纳效应，强化人事流动控制阀门的调控机能，建立顺畅的人事流动通道等途径以解决这类问题。     

请谨慎对待香港

如今，已有超过一半的世界人口居住在城市，生活在人烟稠密的环境中已是大部分人的共同命运。一方面，城市的不断扩张带来的是传统乡村的式微；而另一方面，具讽刺意味的是，因为城市对人口的巨大吸纳能力，只有靠高密度的城市生活，人类才有希望保存完整的农地与郊野。     

论经济权利的宪法保障

经济权利是由传统的自由权性质的经济自由发展而来的新型权利,它具有国民要求国家积极作为的社会权性质.出于保障公民独立的经济地位的需要,现代宪法中的经济权利是一个具有丰富内涵、逻辑自足的复合权利,主要包括劳动权、财产权、社会保障权.其中财产权是对传统的经济自由的吸纳,劳动权、社会保障权则是新发展出来的社会权,目的在于弥补传统经济自由的机会平等的不足,为公民的独立经济地位的形成创造条件平等.经济权利的宪法保障也呈现出多样性,对财产权的保障仍然延续了传统的妨害请求的模式,而劳动权、社会保障权则依照国情,采用方针条款、宪法委托、制度保障、作为请求等复合模式.就我国宪法来看,经济权利的性质和内涵仍存在争议,宪法保障仍不完善.     

非公有制经济人士政治主体地位的变迁与政治吸纳

非公有制经济人士作为变革社会中的先富群体,对政治的渴求非常强烈。在成为政治人的过程中从基础性政治主体中分离,转向代表性政治主体,从建立私人领域的政治合法性成为公共政治领域的代表。非公有制经济人士通过在党政部门任职、担任人大代表和政协委员等制度性安排形式成为代表性政治主体。也通过在权力机关寻找代理人、关系网络以及公益性活动等非制度形式成为间接的代表性政治主体。面对社会政治生态的变化,政治体系必须提高开放程度,增强吸纳能力,将一部分非公有制经济人士作为代表性政治主体纳入其中,同时,也需要提升非公有制经济人士作为代表性政治主体的素质和政治能力,克服在行使权力和参与政治过程中的功利主义以及政治腐化现象,真正做到负载民意。     

国家与社会关系理论描述——法团主义在中国大陆的延伸

当前,中国大陆与社会的关系似乎与法团主义理论的制度设计相似,然而源自西方的法团主义其内在要求——市民社会,却与中国大陆现实不符。由此提出行政吸纳理论从宏观和微观重新界定中国大陆中央与地方基层、国家与社会的关系。但是,国家与社会的进一步发展,还是回归法团主义所强调的独立且合作的国家与社会关系。     

加强对人才的政治引领和政治吸纳:时代价值、内涵解构及推进路径

中国共产党历来高度重视对人才的政治引领和政治吸纳,当前加强对人才的政治引领和政治吸纳是新时代的内在要求。对人才的政治引领和政治吸纳是两个既有区别又有联系的概念。尤其是,政治引领是一个政治性和实践性都很强的概念,可以从政治导向、心理认同及价值观培育等方面进行内涵解构。近年来,对人才的政治引领和政治吸纳工作都取得了一定成绩,但也存在一些亟需解决的问题。加强对人才的政治引领和政治吸纳,需要进一步完善顶层设计、聚焦重点群体和关键阶段、夯实基础性工作。同时,加强对人才的政治引领需要进一步创新模式方法;加强对人才的政治吸纳需要进一步完善遴选机制,积极探索"普遍性"政治吸纳模式。     

从“大政府”到“精明政府”:中国政府职能转变的逻辑——交易成本政治学的视角

论文利用整合的交易成本政治学框架,分析了中国政府职能转变的核心机制。整体而言,中国政府职能转变的过程是由政府自身利益驱动的,但经济社会组织也会就政府在经济社会事务治理中的边界进行再协商。其中,经济社会组织的相对议价能力确定了经济社会组织与政府进行政治交易的可能性,政治契约被治理的可能性也影响了再协商的结果。如是,政府职能转变的过程是一个政府利益最大化,经济社会组织与政府之间政治交易达成的可能性以及相对议价能力三者互动的结果。与此同时,政府职能转变也嵌入在特定经济社会环境之中的。在不同的经济社会事务领域内,政府的收益、经济社会组织与政府之间相对议价能力和政治交易治理机制的系统性差异,使得不同经济社会事务领域之内政府职能转型的速度、路径和结果呈现出系统性差异。以国有企业、社会组织和农村治理三个领域的差异为基础,论文界定了三种不同的政府权力转移机制:建构性放权、吸纳型放权和隔离型放权,说明了在不同经济社会事务领域内,政府职能转变逻辑的差异。     

社区就业吸纳能力的影响因素及提升路径——基于武汉市青山区的实证调查与分析

社区就业有利于缓解就业压力,满足社区居民日益增长的多元社区服务需求,适应人口老龄化、家庭规模小型化和国企事业单位后勤社会化的需要。社区服务的需求量、社区服务的供给量、政府的政策支持是影响社区就业吸纳能力的三大因素。社区居民传统的消费观念、陈旧的择业观念、较低的社区服务供给能力、政府优惠政策执行中的纰漏,制约了社区就业吸纳能力的提升。为此,应该倡导适应市场经济发展的消费观念;宣传新的就业观和择业观;增强社区居民提供服务的职业技能培训的针对性、实用性;建立和完善社区就业的综合管理机制;扩大优惠政策的覆盖面,简化申贷手续,采用行政与市场相结合的方式解决社区服务场地受限的问题。     

顾客理念的理性吸纳促进服务型政府建构的文献综述

服务型政府是一种新型的政府管理模式，西方新公共管理运动所提出的先进理论为服务型政府的构建提供不少借鉴。其中被新公共管理运动视为改革指南的顾客理念就被众多学者力捧于指导服务型政府的构建，在指导服务型政府构建起积极作用的同时也存在众多不足，且其对服务型政府构建带来的消极影响没有引起足够重视。所以，通过研读关亍顾客理念的相关文献，总结归纳出顾客理念的积极作用和消积影响因素，并做出相应文献综述和评价，对促进服务型政府构建需理性吸纳顾客理念的研究具有一定价值意义。