试论新型城镇化背景下合肥地区“镇级市”培育与发展

在前期调研的基础上,对照江苏、浙江等先发地区的做法,着重研究新型城镇化背景下合肥地区＂镇级市＂培育与发展问题。本文拟定合肥地区＂镇级市＂试点的要素条件,对现有建制镇试点进行优先排序,提出试点的主要任务和政策保障措施,对于合肥科学推进新型城镇化建设具有很强的指导意义。     

镇级市:城市化进程中的新选择

实现城乡一体化是我国当前的一项艰巨任务,也是我国在城市化进程中所面临的现实困境。从我国城市化的发展进程来看,推行镇级市是中国突破当前城市化所面临着的诸多困境,加速城市化进程的必经之路,对提升城市化的整体水平、统筹城乡一体化发展、实现社会经济又好又快发展具有重大的战略意义。     

镇级政府公共服务型建设探究——基于L镇政府职能转化的调研与思考

一、研究缘起与基本概念界定 随着改革开放进入深水期,各种社会问题日渐增多,建设公共服务型政府成为政府转型的一种思路。在较短时期内,公共服务型政府成为学术界研究的热点问题。本文认为公共服务型政府是指承担＂在纯粹公共物品、混合性公共物品以及带有生产的弱竞争性和消费的弱选择性私人物品的生产和供给中的职责＂[1]的政府。     

小城镇文化建设要“充电”

我省小城镇共有692个,这些小城镇处于城乡之间,一般都是县级或镇级党政机关所在地。在我省总人口3755万人中,农村人口就占87％,约3266万人,要提高人口素质,提高精神文明建设质量,小城镇的文化建设显得格外重要。而目前我省小城镇建设重在经济     

镇级财政管理体制变革的制度分析——以深圳市宝安区沙井镇为例

转型时期，制度规则的演变非常重要。本以深圳市宝安区沙井镇财政资金推行会计委派制为例，从制度变迁的角度探讨了镇级财政管理体制变革。本首先审视了沙井镇变革前财政管理制度的不均衡状态，然后比较分析了其财政制度变迁的收益和成本，最后描述了沙井镇财政管理制度变迁的实际过程及对我国镇级财政管理体制变革的启示。     

合肥推进镇级市建设的策略研究

在"十二五"期间,合肥市要首度尝试镇级市建设。"按照小城市规模,试点规划建设镇级市",合肥率先将基础条件较好的重点镇建设成镇级市。如何以科学发展观为指导,形成具有较强集聚带动能力的镇级市以及镇级市集群,从而加快合肥城乡一体化进程,是值得深入研究和探讨的重要课题。本文结合合肥发展的实际,提出了推进合肥镇级市建设的策略建议,旨在为积极推进合肥镇级市建设提供参考。     

建设“镇级市”：中国城市化发展的新思路

建设＂镇级市＂为＂转方式、调结构＂提供了非常广阔的发展空间,形成了城市化发展模式非常科学的空间布局结构,是加快推进转方式、调结构发展战略的重要组成部分;建设＂镇级市＂是推进城市化进程的重要模式,是从根本上破解统筹城乡改革发展难题的科学壮举。＂镇级市＂同现行的＂小城镇＂有着质的差异,建设＂镇级市＂,规划起点必须是世界眼光、战略思维,充分体现以城市化带动现代化、社会化的标准制定指导原则。     

江浙沪地区镇级经济的新动向

小城镇①既是一种城市形态,也是区域经济中最基本的经济单元,是区域经济发展的“增长极”之一,其规模比城市小但又初步具备了城市的基本要素,它是农村脱离自然状态向城市化发展迈进的第一步。镇级经济是综合性的区域经济,是小城镇各种经济关系的总称。发展镇级经济是农业地区城市化过程的必然选择,也是调整农村产业结构、转移农业剩余劳动力、提高农民生活水平的重要举措。由于小城镇介于城乡之间,下连农村,上通城市,是城乡经济的枢纽点,也是农村经济、政治、文化活动中心,具有城市和农村的两重性,因此,镇级经济也就成为统筹城乡发展的关键…     

“镇级市”推进新型城镇化

"镇级市"是推动新型城镇化的体制创新,其关键是提高镇级政府的公共服务职能。"强镇扩权"的意义在于把有限的公共资源在各级政府之间优化配置,实现权力在地方政府中的优化,而不是简单地把上级政府的管理权限下放到基层政府。本文从"镇级市"试点着手,分析其模式、存在问题,以及现实作用,得出"镇级市"不仅扩大了乡镇权利,更提高了基层政府的公共服务能力,从而有利于建设服务型政府,推进新型城镇化进程的结论。     

有德者昌

前不久媒体的一则报道引人注意。一位农民1999年将积蓄的20多万元钱,借给镇政府,这债讨了十余年,讨回的只是借据上盖了一堆公章。镇领导换了一茬又一茬,欠账承认,就是不还钱。这件事媒体曝光后,几级领导作出批示,还钱在望了。欠债还钱,是基本的社会道德,镇政府却拖了十几年不还,拖来拖去,企图"化作无形",诚信何在?镇级政府不讲诚信,当"老赖",给全镇的道德风气带了什么样的头?党的十八大报告要求党员、干部做社会主义道德的示范者,既是高标准的要求,也是非常有针对性的要求。