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一、国家同一性是区分国家继承与政府继承的关键继承理论是国际法的基本理论之一,区分国家继承和政府继承对于参与继承的国家和政府具有重大的法律和政治意义.从<奥本海国际法>到国内的国际法著作在阐述和界定国家继承和政府继承时,几乎一致地认为,国家领土的全部或局部变更导致国家继承的发生,革命或政变等政权的非宪法方式变更导致政府继承.但国际社会的继承实践则要复杂得多,当非此即彼的理论不能准确分析和解释复杂的实践时,理论界不是去正视理论的不足而是采取回避的"驼鸟政策",以更为简单的模式来简化理论,以至于在国际法学界流行着这样的看法--只要国家领土或增或减了,就一定是国家继承,只要政府因政变或革命而变更,就一定是政府继承.  相似文献   
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