加快大理州城镇化进程的对策研究

城镇化对于加快大理州的全面小康社会建设有重要的意义。研究城镇化发展中存在的问题及应施行的对策,有助于加快大理州的城镇化进程。     

论澳门博彩业管制中的政府“暂时介入”简

澳门《娱乐场幸运博彩经营法律制度》第44条规定了三种特殊情境下政府得暂时介入博彩企业之经营,该条款十余载间却始终遭受政府弃用.公共政策的肇因固然可解释缘何第44条难以完成从“纸面中的法”向“行动中的法”的嬗变,但分析表明,条款自身的粗陋与模糊亦是澳门政府“弃法不用”的直接原因.基于性质归属,暂时介入是行政即时强制之一种,其蕴藏弱规制与强规制手段的双重品性.依此,文章以法治政府建设的二维要素——“合法性”与“最佳性”为分析工具,对暂时介入的启动时机、启动条件、介入主体、介入程序等进行了缜密设计,希冀能为暂时介入条款的完善提供修改路径与方向.     

论“在公共交通工具上抢劫”的认定

抢劫罪八种加重处罚情节中,“在公共交通工具上抢劫”的认定,是司法实践中的一大难点。从立法本意出发,分析“公共交通工具”的含义,可见最高院的司法解释将小型出租汽车和单位内部班车排除在“公共交通工具”之外的合理性。同时未经合法程序审批而实际从事公共旅客运输的机动车,也应视为“公共交通工具”。在公共交通工具上抢劫实际上包含两种情形,其认定应注意几个问题。     

论侵权责任法在机动车交通事故责任纠纷中的适用——从相撞的两车责任人的责任承担方式谈起

两辆机动车发生碰撞造成机动车驾驶人以外的第三人损害的,两车责任人并不构成主观共同侵权,有可能构成自己侵权,也有可能构成客观共同侵权,还有可能构成分别侵权,承担责任的方式也不能一概而论,具体应根据交警部门责任认定书对事故责任的认定,并结合日常经验法则如机动车行驶方向及行驶速度、机动车驾驶人在事故发生时的反应、两行为的结合方式及结合程度等因素综合判断。     

民族区域自治法规在云南的贯彻执行

云南民族区域自治地方对民族区域自治法规的贯彻执行体现在以下几个方面其一,在选举自治机关过程中贯彻执行民族区域自治法规;其二,自治机关的立法过程;其三,自治机关与上级国家机关协商、监督、贯彻执行民族区域自治法规;其四,民族自治地方的行政、司法机关的执法过程.云南贯彻执行民族区域自治法规已取得可喜的成就,但也存在一些有待改进的问题.     

民族自治地方政府社会管理职能结构分析

由于奉行“经济本位”的职能理念、职能激励和约束机制的经济色彩过于浓厚等原因，民族自治地方政府的社会管理职能存在着突出的结构性问题。解决这些结构性问题，实现民族自治地方政府社会管理职能结构的优化，还有赖于树立人本主义的职能理念、构建人本主义的职能激励和约束机制、转变职能思路等职能途径的努力。     

大学英语课堂教学与网络自主学习的整合

作为传统教学模式的有效补充手段,网络教学针对不同起点的学生,加强自主学习能力的培养,注重个性差异,开发学生潜能,利用多媒体环境实施立体化、多样化、个性化教学。但根据我国大学英语自主学习环境和条件,以及当今大学生自主学习能力的现状,还不能实现完全的自主学习。大学英语教学应实行网络课程和传统课堂的优势互补,采取课堂教学与课外自主学习相结合的手段,在强化学生语言基础知识和基础技能的同时,加强对学生自觉性自主学习能力的培养,从而逐步提高学生的英语综合应用能力。     

论自治条例单行条例的法律地位

制定自治条例和单行条例 (自治法规 )是民族区域自治地方自治机关的一项自治权。自治法规的效力等级高于一般地方性法规而具有法律性质 ,但其适用范围仅限于本民族区域自治地方。上级国家机关要尊重和保障民族区域自治地方自治机关的自治权 ,但自治法规不能规定和约束上级国家机关。制定机关和批准机关对于自治法规都享有“半个立法权”的说法 ,实际上是把报请批准自治法规视同提请审议自治法规案 ,把自治机关享有的自治法规制定权视同拟定权。自治州、自治县的自治法规报请省级人大常委会批准后生效的规定 ,是一项宪法原则 ,这是我国民族区域自治地方立法体制的一大特点。在自治法规的效力等级和适用范围问题上的分歧 ,源于如何正确认识民族区域自治制度。     

全球安全治理视域下的自主武器军备控制

随着人工智能的飞速进展，不断智能化的自主武器日益显现出伦理和安全风险，使得限制或禁止自主武器成为全球安全治理领域的新兴议题。相比其他军控对象，自主武器军控进程在过去几年中获得较快推进，其中《特定常规武器公约》会议已决定设立政府专家组专门探讨自主武器问题。文章系统梳理了自主武器军备控制的概念、伦理和安全争议，旨在通过这种梳理更好地理解自主武器军控进程发展的动因，并对这一进程的未来走向做出预测。当前，自主武器军备控制的主要动因集中在道德层面，特别是让机器自主决策杀伤引发的伦理忧虑。而从安全层面看，自主武器蕴涵的安全风险在其他新兴技术领域同样存在，而发展和使用自主武器带来的战略红利依然显著，这使得主要国家推动自主武器军控的意愿并不强烈。在权力政治与道德政治的博弈下，自主武器军控在可预见的时期内将难以形成实质性成果，稍有可能的是通过“软法”等非约束性方式塑造一定的国际规范。在这个过程中，中国可以发挥更加积极主动的作用，在确保战略利益的同时营造有利的大国形象。     

民族区域自治地方行政管理的特点与改革

在中国政府体系中,民族区域自治地方政府既具有一般地方政府的共性,又有其自身独具的特点。特殊的行政环境、特殊的使命与职责、特殊的法律地位与权力构成等等,使民族区域自治地方政府在全国市场经济体制不断完善和行政管理改革逐步深入的背景下,承担着重要的职责和艰巨的任务。