政策执行主动加码:表现、根源及治理对策

政策执行主动加码是各层级政府为了确保完成政策任务而普遍采取的执行策略，适度加码可提高政策执行效果，但过度加码对政策及其执行产生极大的负面影响。如何减少政策执行主动加码问题成为各界广泛探讨的重点话题。政策执行主动加码的主要表现为政策执行过度化、政策执行“一刀切”与政策执行形式化，其主要危害为政策执行结果失控、政策协同效应失调、助长地方形式主义、损害群众正当权益等。政策执行主动加码问题产生的根源在于压力型体制及其行政压力、层级间双向责任规避、官员晋升导向及其政绩考核机制、相对模糊的自由裁量权边界。在此基础上，文章提出了改革完善压力型体制、压实政策制定及执行的责任、健全政绩考核制度、规范自由裁量权运用的治理对策。     

建立宏观调控法律监督与救济机制的现实意义与理论基础

国家宏观调控权的滥用对市场机制基础性作用的地位与私权利保护极易产生损害 ,所以在国内法律赋予国家宏观调控权的同时 ,建立对其有效的法律监督与救济机制已成为当务之急。建立国家宏观调控的法律监督与救济机制 ,具有经济学与法治主义方面的理论根源和权力观念基础。它对我国宏观调控法律研究上升到全面性与系统性之层次以及指导立法实践将有所裨益     

美国干预联合国事务的行为根源--从美参议员要求安南辞职谈起

美国作为联合国常任理事国对联合国的形成和发展做出过突出贡献.同时,美国对联合国事务的干预也达到了绝大多数成员国难以容忍的程度.本文认为,美国对联合国事务的干预,甚至搞单边主义,原因是多方面的.既有历史的,也有现实的;既有客观的,也有主观的,是综合因素的结果.联合国改革和国际关系的民主化、多元化,终将遏制美国的霸权主义和单边主义.     

论邓小平全球化思想的形成基础

全球化思想是邓小平理论的一个重要内容。马克思恩格斯的“世界历史”理论、世界市场和现代国际分工理论、社会主义现代化建设的经验教训分别是邓小平全球化思想产生的理论来源、实践依据和认识根源。在全球化进程中创造出比资本主义更先进的生产力则是邓小平全球化思想的价值取向     

浅析建立有中国特色的惩治和预防腐败体系

中国腐败问题的产生有着深刻的历史和现实根源,这不仅在一定程度上决定了中国反腐斗争的长期性和艰巨性,也决定了建立具有中国特色的惩治和预防腐败体系的必然性。反腐体系的建立,一是要构建起“外部防线”,从源头上铲除腐败产生的条件和机会;二是要构建起“内部防线”,消除主体产生腐败的动机,提高主体防腐拒变的能力。     

“武汉模式”成功的背后——解析武汉国有资产经营公司企业文化

武汉国有资产经营公司(以下简称“国资公司”或“公司”)自1994年组建以来,遵照中央和省、市一系列有关国企改革的指导方针,目前拥有参控股企业20多家。根据上年度合并报表,公司总资产已逾78亿元,国有净资产约18亿元,分布在医药保健、商业零售、金融证券、光电子信息4个行业的资本占公司总资本的90%,其中分布在健民、武商、中商、中百等优势企业的国有资本占公司总资本的64%。从成立至今,公司国有资本年均增长7.2%,     

苏共的“超资本主义”倾向及其历史根源——苏共执政的历史教训

实事求是，一切从实际出发，是马克思主义的精髓和基本原理，也是马克思主义政党制定战略策略和路线方针的基本出发点。苏共在制定治国方略中背离了马克思主义这个基本原理，这是苏共执政失败的最大教训之一；苏共“超资本主义”倾向的社会历史根源是民粹派及其所代表的民粹主义思想传统。     

财政唐僧与腐败难题的经济分析

财政的钱如同唐僧的肉。失控或监控不力的财政支出活动过程难免产生寻租与腐败。腐败越严重对经济的危害也越大。财政唐僧与腐败难题的经济对策是提高寻租与腐败行为的成本;通过减少供给来抑制需求;依靠法制和制度。     

权力异化与腐败

我国社会正从农业社会向工业社会转型,“官本位”和“金本位”并存,公共权力异化导致严重的腐败。腐败模式从“权力主导型”向“金钱主导型”过渡,威胁着中国政治制度的基础。权力异化有其产生和存在的历史与现实根源,我们要从源头上防止和消除权力腐败。