2006年第一季度国际形势综述

一、美国外交在战略规划和实际部署上都出现了变革和调整。美提出变革外交计划并公布国情咨文，出台《国家安全战略报告》。赖斯提出变革外交计划，重视新兴国家和转型国家，并赋予外交队伍新使命，整合并强化对外援助机构。布什公布国情咨文。称中印已成为美经济新的竞争者．提出要继续致力打击恐怖主义及在中东推行民主改革。在四年防务报告中，美规划了未来军事战略防范重点、应对策略及军事部署方向，全球军事部署重点将转移到亚太地区。布什3月公布上台以来第二份《美国国家安全战略报告》，将“推进自由”作为首要目标，强调大国合作．同时渲染伊朗核问题的威胁，重申坚持“先发制人”原则，强化对欧亚结合部的控制。     

大事综览

2002年6月大事各方有如下评述: 一、布什西点军校讲话提出“先发制人”战略。1日,美国总统布什在西点军校2002年毕业典礼上发表讲话,指出美面临前所未有的威胁,其中最严重的是激进主义与技术相结合,一旦大规模杀伤性武器和弹道导弹技术扩散,就连弱国和小型组织都能对大国进行灾难性袭击;冷战时期采用的威慑战略难以对付捉摸不定的恐怖主义,一旦拥有大规模毁灭     

美国安全战略的重大调整 从威胁和遏制转为先发制人

2002年9月20日,美国布什政府全新的国家安全战略浮出水面。美国共和党政府向国会递交了布什上任以来的第一份《美国国家安全战略》报告,这份标志着美国安全政策重大调整的报告,指出了“9·11”事件后美国面临的新的威胁和敌人,全面而系统地阐述了美国应对新挑战的战略,即拟对发展大规模杀伤性武器的“敌对     

"先发制人"战略与国际法

美国的"先发制人"战略形式上是以传统国际法中的预先自卫权为其理论依据的.传统国际法承认国家可以先发制人,但<联合国宪章>生效后,国际社会对于国家是否仍享有预先自卫权存在广泛争议.因此,先发制人在国际法上的合法性是不确定的.实质上,美国的"先发制人"战略大大超越了预先自卫的范畴,走向了预防性行动或预防性战争,它已经而且必将继续对国际秩序和国际法产生很大冲击.从根本上说,这是国际法需要完善的问题.不久前,联合国高级名人小组、安南秘书长在他们各自的报告中就武力使用问题提出了一些有益的主张,对于国际法的完善具有一定的指导意义.     

以色列先发制人战略与伊朗核问题

以色列历届政府为确保生存，在特定安全环境下防患于未然，将战场推至敌人的境内，速战速决，并多次取得了出奇制胜的效果。以色列先发制人战略的成功经验主要体现在其对该战略的时机把握上，亦即不战则已，战则必胜。同时以色列避免持久战与消耗战，防止战线拉得过长，造成“体力透支”。伊朗核危机爆发后，以色列迟迟未对伊朗核设施采取先发制人打击，主要是遵循了这些原则。     

奔放型的领导者——最新研究表明，先发制人往往只是先“声”夺人

领导虽然看起来有点高高在上，但是你不得不羡慕他们对事物的敏锐程度。事实上。无数人都希望自己拥有和上级一样处理紧急情况并探索解决之路的能力，但令人大吃一惊的是，你的领导可能在某种程度上并不像你想的那样，最新研究表明，很多领导者的成功秘诀不过是先“声”夺人。     

试析美国对两伊分别“先发制人”与迟迟未动的原因

美国自"9.11"后奉行"先发制人"的战略,但对伊拉克、伊朗的行动策略却有很大不同,个中缘由是多方面的:首先从两伊的角度,二者在战略位置、面积和人口、宗教和领导人等方面都有很大的差异;其次从美国的视角来看,无论是从世界局势、国际舆论、美国在中东的处境等国际局势还是从国内的反战情绪等国内形势来讲,美国都无法贸然对伊朗也采取"先发制人"的策略。     

美国全球战略的重心转移

布什政府面对非传统威胁上升的严峻形势,调整了美国的全球战略。在新战略中,美虽未完全放弃推行了50多年的“遏制”战略,但由于恐怖主义威胁显现,今后相当长时期内难以再将主要矛头对准其他全球力量中心,而是要与其加强合作,应对非传统威胁。同时,美将纷繁复杂的国际问题简单化,提出“先发制人”或试图通过改变他国社会制度来实现反恐目标,这将给国际关系带来不确定因素。     

浅析布什主义

9月11日的恐怖袭击对美国的社会、经济、价值观念和生活方式都产生了巨大的冲击。美国开始了长期复杂的反对世界恐怖主义的斗争。一年来的反恐斗争已经取得了重大的胜利,但同时也暴露了美国国家利益优先和军事优先的独断专行。2002年6月1日,布什提出了被称之为布什主义的基本框架。9月20日公布的国家安全战略对这个主义作了进一步的阐释。美国在世界上独一无二的超强国力和反恐斗争的领导地位是布什主义提出的物资和道义基础,继续推进国际反恐斗争、谋求绝对安全与霸权是布什主义的动力。布什主义认定:美国国家安全的主要威胁来自国际恐怖主义及其支持者“罪恶轴心”,是恐怖主义同大规模毁灭性武器的结合;对付这样的敌人继续冷战时期的遏制和威慑已经无济于事,必须采取先发制人的预防性打击,在威胁形成之前将其清除;为了有效打击敌人,美国必须不断加强军事力量,保障国土安全,采取单边行动。布什主义的目标就是建立以美国为霸主的实施美国的模式、价值观和行为准则的新秩序。     

朝韩关系为何遭遇“倒春寒”

阳春季节本是大地回暖的日子，但在朝鲜半岛南北关系中却袭来一阵强劲寒流。由于韩国新任总统李明博宣称新政府要对朝鲜持强硬立场，加之韩国个别官员发表“先发制人”的讲话，引起朝鲜强烈不满并予以回应。朝中社发表文章威胁称要将韩国变成一堆废墟，朝鲜党报《劳动新闻》批评韩国李明博政府“跟随美帝国主义者”，将南北关系引向灾难，“那些听外部力量的哨音起舞的人的下场只有一个，那就是垮台”。文章甚至把矛头对准李明博本人，指责他正在拿朝韩关系“玩火”，说他是“卖国贼”，是美国核战争的“走狗”。