国有资产评估监管：体制转变与模式选择

合理的资产评估有利于保护国有资产所有者权益，推促国有资产有序流转，防范国有资产流失。我国国有资产面广量大的事实，国有资产评估监管就显得尤为重要，其作为国有资产监管的重要内容，在规范国有资产评估行为、促进国有资产保值增值、深化国企改革等方面发挥了积极有效的作用。因此，要在探寻国有资产评估监管体制转变的基础上，借鉴国内已有的模式，明确各个主体的定位，构建国有资产评估监管的新型模式。     

浅析行政审批制度的改革

行政审批制度改革主要应该用行政备案制登记制来代替行政审批制 ,这不仅可以提高行政效率 ,降低行政管理成本 ,提高社会经济运动的速度 ,而且可以提高整个国家的法治水平 ,蕴涵着现实和长远的巨大的社会效益。但行政审批制度的改革又是非常困难的 ,要实现用行政备案制登记制来代替行政审批制 ,还需要包括新闻媒介、法律和司法制度建设、公务员队伍建设等多方面的密切配合。     

代表微博

上海市人大代表姜斯宪：转变政府职能,要下更大的决心,切实减少行政审批。一是更多部门要公布权力清单,明确权力边界。二是考虑通过协议授权的方式,把某些权力让渡给下级单位,把审批制变为备案制,加强事中、事后的监管。三是要把办事大厅做的更好,引入超时默认制度。四是在理念上,避免把局部发生的问题泛化。五是要有好的机制,让干部敢于负责。     

我国行业协会监管之沿革及其法治化——基于“官办”、“民办”之分

我国行业协会的监管经历了"弱"、"无"、"强"和"平衡"的监管力度变化过程。对于"官办"行业协会授予其独立行政法人;对于"民办"行业协会,施行登记备案制代替登记许可制,而那些未登记的行业协会则不以"非法组织"相对待。     

备案制与我国基层社会组织发展创新

中国基层社会组织的产生是伴随着单位制度解体、政府管理重心下移以及社区建设的产物。备案制是在中国社会组织双重管理的登记管理制度门槛过高,阻滞了基层社会组织的生存与发展空间的背景下应运产生的。它在一定程度上解决了基层社会组织生存和发展的合法性困境,疏解了公民结社需求与现行制度空间狭小之间的张力,扩展了社会组织的生存空间,在目前我国社会组织管理体制改革没有实现真正突破的情况下,无疑是我国政社关系向建设型合作关系发展中的制度创新。但是这一制度并没有从根本解决社会组织发展的行政合法性和法律合法性,在登记管理制度上取消双重管理体制,确立"备案注册、登记认可、公益认定"的三级准入和登记管理制度是备案制度发展的必然归宿。     

江西省企业投资项目备案办法

第一条 为规范企业投资项目的备案管理，落实企业投资决策自主权，根据《国务院关于投资体制改革的决定》和《国家发展改革委关于实行企业投资项目备案制指导意见的通知》，结合本省实际，制定本办法。第二条 本省行政区域内企业投资项目的备案，适用本办法。     

计算机软件使用许可应登记备案

广东台商林先生曾向笔者咨询有关计算机软件使用许可方面的法律问题。据林先生介绍：广州台资企业甲公司，因业务需要，于２００１年１１月１０日与北京计算机软件开发乙中心，签订了一份“计算机软件使用许可合同”，合同约定：乙中心将其开发的，并已进行登记备案的一套绘图软件使用权有偿转让给甲公司，使用期限为８年。当甲公司支付费用后乙中心将绘图软件交付甲公司。甲公司为了开拓业务，２００１年１１月１５日聘用赵某为业务经理，聘用期限为３年，２００２年３月初，林先生借故辞职，离开甲公司。离开之前，利用职务之便将绘图软件…     

要闻回放

聚焦污染经济损失调查中国启动绿色G D P试点台声讯近日,中国国家环保总局向媒体通报,已于近期在中国10个省市启动了绿色G D P试点工作。这10个省市分别是:北京市、天津市、河北省、辽宁省、浙江省、安徽省、广东省、海南省、重庆市和四川省。试点包括了三方面的内容,一是这些省市要建立适合本地区的环境经济核算体系框架;二是开展污染损失调查;三是开展环境核算。试点工作将历时一年,分技术准备、研究调查、全面核算和核算总结四个阶段。中国出台首批纳米材料国家标准于4月起实施台声讯中国纳米材料生产今后将有标准可依。国家质检总局…     

网络社团合法性困境的法律分析

网络社团是由民间自发形成的，有其自己的特征，需要对其概念进行梳理、界定。合法性是指网络社团的合法律性，依此分析了网络社团的两种合法性困境，并针对导致合法性困境产生的法律原因，提出了相应的立法对策。     

台州市路桥区三措施推进社区社会组织备案制

为促进社区社会组织的发展，浙江省台州市路桥区民政局采取三项措施，对尚未达到登记条件，但正常开展活动且符合经济社会发展需要的社区社会组织，推行核准备案登记制度。截至目前，该区备案登记的社区社会组织已达983家，至年底，将基本形成发展有序、覆盖广泛、布局合理的村级社区社会组织框架体系。一是引领发展。紧紧围绕社区居民的物质文化需要，优先发展服务类、重点扶持慈善类、逐步壮大维权类、规范引导活动类：积极完善政府购买服务、部门对口培育、社区牵头组织、居民广泛参与的培育发展机制，注重整合各方面的资源，协同推进此项工作。二是登记备案。