“换”出乡村振兴新气象

选人、引才的过程,也是对农村民意全面收集,对重点矛盾纠纷全面排查化解,对上届“两委”工作全面检验,对农村干部人才全面梳理的过程。破解部分乡村长期存在的党组织和村民自治组织“两张皮”问题,基层党组织全面引领农村党务、事务,夯实了党在农村基层执政基础。     

不断增强“我为群众办实事”的底色成色

长春市二道区认真贯彻落实中央和省、市委工作部署,把"我为群众办实事"实践活动作为践行初心使命的必修课,有效解决基层的困难事、群众的烦恼事,重点项目完结率92.7%、具体实事完结率94.86%,群众的获得感幸福感安全感不断增强。坚持责任导向系统设计,重主动行动抓动力。坚持把实践活动作为强化组织作用、密切党群关系、巩固执政根基、助力社会治理的根本途径和有效载体。     

环境保护与反垄断法绿色豁免制度

企业间环境协议是实现特定环境目标的有效手段，但也存在限制竞争的风险。反垄断法规制企业间环境协议，必须协调好环境目标与竞争目标的冲突。基于经济、法律与环境间的内在关联，以及环境保护的基础性地位，反垄断法的实施应当整合环境保护的需求。为此，一方面需要对满足特定条件的环境协议排除禁止性规定的适用；另一方面要利用豁免规则，将环境收益纳入效率抗辩的范围之内。在判断是否给予环境协议豁免时，可以对环境协议的目标、其中包含的限制行为的性质、是否促进了经济效率及其对消费者的影响，以及限制竞争的程度是否合乎比例原则等内容作出审查。我国《反垄断法》第15条也规定了环境协议豁免制度，但在豁免标准与豁免条件的设定上，既没有充分考虑环境收益的特殊性，也没有施加比例原则的限制。     

党的十九届四中全会视阈下提高党的执政能力探究

党的十九届四中全会对健全提高党的执政能力和领导水平制度提出了新的要求。提高党的执政能力是坚持和加强党的领导应有之义,提高党的执政能力、增强执政本领体现了党在新时代勇于担负历史使命的高度责任感,是坚持全面从严治党、加强党的建设的重要内容,也是加强党的领导、巩固党的执政地位的必要条件。在新时代,广大党员干部只有坚持不断学习、努力完善自身、提高自身水平、掌握多种本领、锤炼自身意志、提升政治觉悟、加强专业素养,才能不断地推动党的执政能力的提升,更好地满足时代发展的要求。     

项目公共品的效率修复机制：代理人治责激活——以湖北阳新W村“一事一议”项目的实践状况为例

项目制度设计中因代理人激励不足存在公共品供给效率损失的问题，探索代理人激励问题的解决路径成为优化公共品供给效率的题中之义。实践发现，激活代理人治责是解决代理人激励的有效路径。具备治理责任的代理人会积极平衡项目受益方的权责利体系、采取竞争性的项目争取方式、辅助群众自治组织的成立、监督群众组织的公共性，保证群众低成本高效率地参与到公共品供给中，从而提高公共品供给效率。“一事一议”项目供给的自主空间、地方政府的政治压力传导、熟人社会的面子激励是代理人治责激活的重要因素。执行主体治责激活后往往会对项目供给产生积极效果。如此，政府可在制度设计上考虑代理人的激励空间或在基层探索运动式治理常规化的机制，稳定代理人激励，保证项目公共品的供给效率。     

完善法官选任制度 为审判权正确行使奠定组织基础

《党政领导干部选拔任用工作条例》和《中国共产党机构编制工作条例》(以下合称“两个条例”)这两部重要的党内法规,着力强化党对干部工作和机构编制工作的集中统一领导’为党管干部、党管机构编制作出制度性安排,对于建设忠诚干净担当的高素质专业化搞队伍,提高党的领导水平和执政水平,推进国家治理体系和治理能力现代化,具有重大意义。“两个条例”是干部选拔任用和机构编制工作的基本遵循,也是人民法院队伍建设的基本遵循。     

谈领导干部的角色意识

任何一种社会角色都有其相应的社会责任要求，强调领导干部的角色意识，目的就在于强化领导干部这一重要角色的社会责任意识，从而更加自觉地提高执政能力。