王珺:横琴的实践是全新尝试

《同舟共进》:此次中央专门出台文件规划前海和横琴的发展前景,我们应该如何理解这两个合作区的特殊作用和历史使命?王珺:2009年国务院批复《横琴总体发展规划》,2021年又印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(以下简称《横琴方案》),将澳门和横琴的合作范围进一步扩大到约106平方公里。要理解这个举措,背景非常重要。党的十九届五中全会提出,“要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。     

创新横琴新区服务型政府管理模式的设想

本文通过对服务型政府及服务型政府发展指标的基本参考标准的分析，浅析我国政府在公共服务方面存在的问题与不足，并依据横琴的优势，提出横琴新型服务型政府的发展设想，为横琴新区服务型政府的完善提供政策依据。     

珠澳同城化教育合作创新研究

以促进珠澳同城化为研究背景，针对珠澳两地的教育合作创新进行研究。以基础教育合作创新、职业教育合作创新及高等教育合作创新三个层面为研究路径，推出系统合作创新模式及具体的合作建议。     

珠港澳合作的新载体、新机遇及演进路径

随着港珠澳大桥通车,珠港澳三地交流合作将愈发紧密,香港和澳门将通过珠海这座珠江口西岸核心城市推动粤港澳合作向粤西腹地延伸,为广东的整体区域发展提供强有力的发展支撑,也会给珠海带来更多的发展机遇。回顾珠港澳的合作历史与现状,寻找珠港澳合作的突破口与创新载体,研究珠港澳进一步合作的发展路径。     

深化珠港澳合作 加快发展横琴离岸金融

根据横琴的政策优势以及横琴和珠海的现状,离岸金融应是横琴金融业的发展重点。可引入港澳战略投资者加快横琴金融岛建设,并通过建立跨境OTC产权交易市场,人民币、港币、澳门币准离岸金融市场,以及面向粤港澳机构投资者的金融资产交易市场,将横琴打造成为辐射珠江口西岸、粤西、广西、云贵乃至泛珠三角的区域性离岸金融服务平台。发展离岸金融将使内外金融的关联度加深,隔离机制弱化或消失,致使金融风险加大。因此,必须筑牢离岸金融"防火墙",使横琴离岸金融健康发展。     

论珠澳联合开发横琴

珠海和澳门在横琴开发中具有各自的优势,可以选择珠澳股份制开发、澳门主导开发、珠澳同城化开发等联合开发横琴模式。珠澳联合开发横琴的战略突破口是:把横琴建设成为珠三角优质生活圈的典范、世界休闲中心、高端服务业的集聚区。横琴开发中要更好地发挥澳门作为中国—葡语国家经贸合作平台的作用,澳门拥有"一国两制"的制度优势,澳门对珠海乃至珠三角西岸具有辐射带动作用。珠澳联合开发横琴的制度创新路径是:构建一种适合珠澳两地发展的制度框架,协调与统一两地的通关、边检制度,实现分线管理的通关新模式。     

横琴岛涉澳民事争议解决机制探寻

横琴岛开发走向深入,采取"分线管理"模式,这种模式随着粤澳民众交往的频繁与加深必将带来法律冲突。横琴涉澳民事争议困境之解决非实体法本身所能,不妨从程序选择的角度来寻求突破。多元程序解决跨区争议已是共识,而2012年刚生效的《珠海经济特区横琴新区条例》却忽略了传统调解模式,应以横琴为试点,创新我国民间合作型调解机制。     

横琴新区营商环境建设研究

营商环境的优劣对一个地区的经济发展至关重要,优化营商环境是推进粤港澳大湾区建设的重要抓手。横琴新区成立以来,营商环境建设取得初步成效,积累了一定经验,但仍然存在不少问题。深入推进横琴新区营商环境建设,需要在认真总结经验教训的基础上借鉴吸收深圳前海、上海浦东等地经验,确立正确的指导思想,进一步加强营商政务环境、营商法治环境、营商基础设施环境、营商金融环境、合作共赢环境和产业集聚环境建设,坚持放管结合,完善风险防控体制机制,做大做强横琴新区经济,使横琴新区在粤港澳大湾区建设中发挥更大的作用。     

构筑珠海横琴特色文化新区策略初探

文化作为民族凝聚力和创造力的重要源泉,已成为综合国力竞争的重要构成要素,文化的发展水平直接影响着一个地区经济社会发展的质量和水平。随着城市化进程的加快,开发区经济实力的竞争在一定程度上已经演变成文化实力的竞争,发展文化产业正成为开发区经营的主导方向。横琴新区的文化是新区吸引力和魅力的灵魂,要从保护横琴新区的传统文化,构建时代文化,培育现代市民,增强人文魅力等方面构筑特色文化新区。     

横琴新区制度创新与产业互动分析探讨

横琴新区发展最核心的问题就是制度创新,基本特征应是对外高度开放、经济高度自由、行政自主管理、开发市场运作.为此,横琴新区必须充分利用毗邻港澳的特殊区位优势及通过制度创新、发展模式创新所带来的综合优势,实施更加特殊的对外开放政策,营造法治化国际化的营商环境,吸引港澳以及全球高端产业资本与人才,大力发展高端服务业,实现跨越式发展.