关于大型住宅区“群租”综合治理的对策思考

实有人口治安管理是公安“三基”工程建设的一项重点工作。当前，在大型住宅区的“群租”现象已引发诸多社会和治安问题，成为加强流动人口管理工作中亟待解决的突出问题，特别是出租房屋登记率不高、人户不一致、在局部地区漏管失控和高危流动人口发现不了、控制不住、成效不明显的问题十分突出。大型住宅区“群租”整治作为新形势下公安机关和相关行政管理部门遇到的新课题，必须走社会治安综舍治理之路。     

法眼看“群租”

近几年，在我国北京、上海、广州等大城市相继出现“群租”现象，这种租赁形式虽然解决了许多低收入群体短期内无法承受高额房价或租金的问题，但是，它却对租赁房屋周边住所居民的生活产生了消极影响，引发了一系列的纠纷，成为社会热点和难点问题。     

法与理的违背：透视上海“群租”和北京“五不租”事件

上海取缔“群租”事件和北京推行“五不租”事件中的政府行为既不合法也不合理。其不仅有越权干涉、侵犯公民私权等非法性因素，且具有无益社会全局治安、忽视民生、缺乏可操作性等非理性因素。两起事件反映出一些地方政府部门在行政管理中存在的共性问题：管理角色定位不清，漠视公民权利，制定具体措施时不能对症下药．维护治安时有“小局意识”，执法者越权立法等等。因而，如何遵从客观规律做好流动人口的管理对政府的善治智慧是一项莫大的考验。     

我国城市群租现象分析及治理对策研究

群租是这几年伴随城市化进程加快、人口流动性加强、房价不断上涨产生的一种社会现象。由于缺乏管理,伴随群租产生了一系列社会问题。本文着力分析该现象产生的原因及其背后的根源,并就如何规范群租现象提出相应的建议和治理对策。     

群租及其法律规制研究

作为社会转型过程中出现的一种新型租赁方式,群租现象在我国大城市里日益增多。同时,伴随群租行为,也衍生了一系列的法律问题有待解决。本文界定了群租的概念、分析了群租产生的原因和特征,并对群租问题的法律规制提出了对策,认为应当在尊重私法自治的基础上,对群租行为进行合理的规范和疏导,以实现既防患于未然又防止公法对私法关系的过度干预。     

北京出台政策治理群租

随着经济社会快速发展和外来人口的不断增加,群租住房现象已成为一个较为突出的社会问题。群租带来的安全隐患等问题备受各方关注。近日,北京市住建委、规划委等部门联合印发了《关于公布我市出租房屋人均居住面积标准等有关问题的通知》。     

整治“群租”之合法性探析

2007年9月,上海多个部门对上海群租最严重的地区开展了整治群租房行动。整治措施使问题暂时得到了缓解,但群租现象随时可能"春风吹又生",因为城市中依然生活着大量的低收入人群,而的确又有相当数量的住房闲置着。为此,本文将从法律角度对这次整顿行动进行分析,讨论是否应该取缔群租、澄清相关当事人受到的影响,更主要的是为了能够从此次整顿中吸取教训,为以后处理类似事件提供一些有用的经验。     

护租客 管中介 治群租

经上海市政府第111次常务会议审议通过,《上海市居住房屋租赁管理办法》（下简称《办法》）将于10月1日起施行。在7月13日举行的市政府新闻发布会上,市政府法制办副主任顾长浩介绍了《上海市居住房屋租赁管理办法》主要内容,护租客、管中介、治群租等成为关键词。同时,记者了解到,办法的执行,需解决一系列问题,关键是加大力度。     

如何对待群租房——“群租”的私法关系与私法保护

近期,我国一些大中城市的政府部门针对租房领域,相继开展了大规模整治“群租”的活动,引发了社会各界的众多反响与讨论,其立场、观点与结论莫衷一是。从理论和城市管理实践的角度看,如何治理“群租”涉及诸多学术和实务问题,为此,本刊特邀数位国内知名学者,从法学、经济学和公共管理的视角,围绕“群租”的私法性质与保护,“群租”的市场属性与经济对策,“群租”治理中的行政执法,以及政府应当如何对待“群租”等方面的问题进行了广泛和深入的讨论。     

"群租"的私法关系与私法保护

一、群租的界定 群租目前仅限于生活现实,尚未上升到法律层面,因而何谓群租,尚无法律界定,学界也鲜有探讨.有人认为群租是指"出租人将房屋分别向两个以上承租人出租或者承租人将承租房屋部分或者全部再转租给两个以上新承租人的行为."[1]英国2004年通过的<住房法案>则将群租定义为:至少三人居住;房客必须分属至少三个家庭,如果房屋所有者也居住在该屋,他和他的家人不计算在内;所有房客共用厨房、浴室和厕所.笔者认为群租是将一个居住单位的住宅出租给分属于不同家庭的两人以上的行为.其具体构成如下: