2005：救灾处长谈救灾

2004年,我国虽然没有发生流域性的大范围洪涝灾害,但局部洪涝、台风、山体滑坡和泥石流等灾害发生频繁,灾害点多面广,局部地区人员伤亡和财产损失严重。各地民政救灾部门群策群力,推出一系列创新举措,妥善安排受灾群众的生活,救灾工作取得了较大发展。展望2005年,各地民政救灾部门面临着更大的挑战和机遇。他们准备好了吗?近日,本刊编辑部特邀各省、自治区、直辖市民政厅(局)救灾(救济)处处长,对2005年的救灾工作进行了全面展望。处长们按照民政部救灾救济司和当地民政厅的安排,从各地的实际情况出发,在灾害救助、灾害信息管理、备灾、减灾、社会捐助等方面描绘了2005年的工作蓝图。听,救灾处长们的心声;看,2005年谁领风骚!     

用借条规避受贿，你的点子弱爆了

4月16日，在安徽蚌埠市中级人民法院法庭上，原安徽省国土资源厅副厅长、正厅级巡视员杨先静一次次坦白认罪，他希望能得到从宽处理。一个厅级官员，受贿1600多万元．挖空心思帮助矿老板窃取国有铁矿，造成国家财产损失18．9亿余元。杨先静贪腐案，揭开了这超数额惊人的矿产腐败案的黑幕。     

共筑防灾减灾高层对话平台

近年来，全球频发的自然灾害给人类社会造成了巨大的生命和财产损失，自然灾害成为各国面一临的共同挑战。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一。伴随着全球气候变化以及中国经济快速发展和城市化进程不断加快，特别是进入“十二五”以来，我国的资源、环境和生态压力加剧，自然灾害风险进一步加大，防灾减灾工作形势严峻。     

读者

本栏发表读者对本刊的建议、对某篇文章的意见、对某种现象的观点或对某个问题的疑问……欢迎来信,精彩内容,择优刊登,一经录用,赠法律图书一本。来信请寄:北京市丰台区莲花池西里甲7号法律出版社302室读者栏目收(100073)电子邮件:qingb02006@hotmail.com站起来的少年们就"90后"某少年在实习单位拒订盒饭事件,愚以为:一个不敢说"对不起,我拒绝"的民族是可悲的,一个把这当作一种耻辱的民族是没独立性的,一代敢于对权力说N0的少年则恰恰意味着这个民族从几十年的沉睡中开始渐渐醒来。     

论反射性利益损失的民法保护

反射性利益损失意味着因一方当事人的权益受损而反射遭受的损失,可分为反射性精神和财产损失两大类,具有依附性,是对次级受害人的直接侵害。国外立法例对此有不同的规定,相对而言,我国的相关规则比较简化,不能满足当下利益保护的基本要求。未来立法中应当准确界定反射性利益损失保护的基本范围和基本要件,以合理平衡利益保护和行为自由之间的关系。     

《中华人民共和国反恐怖主义法》问答

正问:《中华人民共和国反恐怖主义法》何时公布施行?答:《中华人民共和国反恐怖主义法》于2015年12月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过并公布,自2016年1月1日起施行。解读:《中华人民共和国反恐怖主义法》共十章97条。第一章总则,共11条,包括立法宗旨、反恐怖主义工作坚持的原则和反恐怖主义工作各相关部门的职责等内容。第二章恐怖活动组织和人员的     

众志成城 抗震救灾

4月20日早8:02,四川雅安市芦山县发生7.0级地震,震源深度13公里,造成重大人员伤亡和财产损失。截至4月27日8时,遇难196人,失踪21人,1.3万余人受伤,地震累计造成231万余人受灾。地震发生后,党中     

组织、领导传销活动罪中被害人问题的探析

组织、领导传销活动罪的罪名已经适用十年有余,从司法实践的反映情况来看,目前存在许多需要完善的地方,其中比较重要的一个方面就是被害人制度的缺失。在当今社会上,很多的所谓投资项目其实都是传销的模式体系,老百姓不懂,被诱骗将血汗钱投入其中,结果案发,血本无归,由于在该罪名中被害人制度的缺失,导致即使扣押到巨额的涉案款,被害人也得不到退赔。传销案件一般都是涉及面广,涉及全国范围,人数众多,几十万、几百万,有的甚至千万人,容易引发全国群体性事件。因此,完善组织、领导传销活动罪的被害人及退赔制度,已是当务之急。本文对组织、领导传销活动罪的犯罪构成、被害人相关问题及被害人损失退赔问题进行探析,以此希望立法机关、司法机关能尽快完善相关的制度。     

渎职罪损害后果认定问题研究

渎职罪的损害后果是渎职犯罪行为在客观上造成的损害结果。应当将渎职罪有关生命的损害——致人死亡的提法改为"死亡一人"的后果即可。渎职罪造成的死亡应当是生理死亡。重大责任事故造成人员失踪应当考虑研究制定追究刑事责任的标准。对于不同罪过的渎职罪,"致人伤残"的标准应有所区别。对于"严重中毒",应取消"严重"的界定,根据食物中毒和职业性中毒的分级标准,对立案标准进行修改。对于"财产损失",应区分直接损失与间接损失、个人损失与单位损失。     

美军日本救灾行动分析

今年3月11日14时46分，日本本州岛东北部地区发生里氏9．0级特大地震，并引发海啸、核泄漏等次生灾害，造成了巨大的人员财产损失和生态破坏。在美国总统奥巴马的指示下，美军赴日本进行人道主义救援行动，实施代号为“友谊行动”（Opera．tionTomodachi）。此次行动美军共出动14艘舰船、100多架各型飞机以及1．7万名人员。