“执法经济”破坏市场经济

据报道,陈兴萍是“重庆市巾帼科技养猪标兵”“重庆市十大杰出青年农民”。她开办的生猪屠宰场,依法取得了“生猪定点屠宰许可证”以及农牧、卫生、工商、税务等证照。然而,前不久重庆市北碚区龙凤桥镇兽医站与工商、商业部门执法人员组成的联合执法队却无故将她的猪肉扣押并先后对其进行     

浅谈当代美国联邦政府警察机构

分散式的警察体制来源于国家的联邦政体 ,同其他国家相比 ,美国在这方面显得更为成熟。分散的机构能使警察最大程度地对不同客户的要求做出反应 ,并视具体情况创造性地加以解决。美国没有中央警察机构 ,美国宪法给州政府和联邦政府有限的行政管理权利 ,各个联邦部门都处于半自制化状态。     

切实加强校园安全防范工作

<正>近期,扬州市江都区政协对该区校园安全工作进行了专题调研。从调研的情况来看,该区现有各类学校154所、在校学生12.6万人,尽管这些年来校园内没有发生恶劣的暴力案件,但发生暴力侵害的安全隐患仍然存在,亟需引起各方重视。当前学校安全防范工作存在的主要问题:一是技防设施数量不足且质量较差。二是校园保安人数不足且年龄偏大。三是校车安全存在隐患且屡有违章。存在问题的主要原因:一是思想认识不到位。一些学     

试论我国破产管理人制度的“违市场化”问题

从破产法立项到正式实施历时十年,理论与实践的相互磨合印证才使其能"破茧成蝶",进一步完善了我国社会主义市场经济法律体系。新的破产法历史性地开创了破产管理人制度。但不可回避的是实践中关于破产管理人制度的操作存在种种问题,已经越来越阻碍市场经济的可持续发展。基于此,本文在研究思路上主要立足于中外比较的维度,通过对破产管理人法律制度较为成熟的德国、美国、日本等国家的管理人制度的深入了解,尤其对管理人的选任模式、具体职责、法律责任等方面的分析,明确其在破产管理人制度的"市场化"操作中的理论和实践优势,凸显我国在理论和实践中存在的"违市场化"问题,从而为破产管理人制度的市场化、国际化提出一些粗浅的建议,以期对我国的破产管理人制度有所裨益。     

乡村基层执法的空间制约与机制再造

中国的基层执法深受政治体制和社会生态的影响和塑造,“治理空间”可以同时容纳这两种因素,是理解中国基层执法的新视角。乡村治理空间为基层执法提供具体场景,其“拥挤社会”特性和“权力分散”特性,严重制约着基层执法能力。空间区域化机制通过建立综合治理(执法)体系,实现了执法机构的统合和区域化;通过将村级组织、村干部、网格员等纳入执法体系,实现了执法空间的分界和局部化;通过对时间和资源进行情境化配置,实现了时空分区。区域化机制重构着乡村治理空间,回应了基层执法权薄弱和执法能力不足的问题,通过再造基层执法,提高了基层执法效度。     

警察执法权力的边界与私权维护

当前警察执法活动中存在着侵犯公民私权的现象,其中一个重要原因是执法者不能准确区分执法权的边界,造成越界执法,导致侵权。建设和谐社会与法制国家必须进一步规范和限制执法权力的运用,实现公权和私权的平衡与协调,在执法中树立以权利为本位的执法理念,明确公权与私权的边界,规范公权力行使,保障私人权益。     

拆建结合促发展

正2013年,台州"三改一拆"势如破竹。全年拆违3352万平方米,实施"三改"4464万平方米,率先完成省定3年任务,拆、改总量均居全省第一。今年台州乘势而上,按照"应拆尽拆、应改快改、应创真创"的指导思想,提出今年争创4个无违建县(市、区),拆违确保1500万平方米、争取2000万平方米,力争两年内所有县(市、区)都实现无违建的工作目标。     

发达国家行政执法权和制约机制状况

行政机关的执法权力应是有限度的,为防止权力滥用,需要公民权利的制约,美、德、法、日等发达国家在此方面的做法有可圈可点之处。     

突发事件呼唤行政执法体制改革

近些年来我国各种突发事件频繁发生的重要原因在于一些地方政府不严格执法,而地方政府不严格执行中央的法律和政策的根源在于行政执法体制本身,目前我国中央政府与地方政府的执法权限划分不明,在实际上中央的法律主要依靠地方政府来执行,而在现实生活中一些地方政府往往基于其自身利益的考虑对中央的法律和政策在执行上大打折扣,从而产生了当今中国的诸多重大问题。减少突发事件的关键在于深化改革行政执法体制,尽快厘清中央与地方之间的权力关系,在法律上明确划分中央政府与地方政府的执法权限,明确中央在一些重大事项上的专属执法权,实现中央与地方关系的法治化。     

“群众利益无小事”

胡锦涛同志在"七一"重要讲话中指出:"群众利益无小事。凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情,再小也要竭尽全力去办。"这句朴素无华的话语,既蕴涵着深刻的道理,也充满着诚挚的亲民之情,给人们以强烈的震憾力。我们学习贯彻"三个代表"重要思想,就要牢牢把握立党为公、执政为民的本质,进一步认识"群众利益无小事"的深厚意蕴,把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益落实到各项具体工作中去。