乡镇公共服务中的行政合同研究

行政合同在乡镇政府行政管理中的运用,标志着我国基层政府管理方式由单一行政管理手段向法律管理手段的重大转变。引起乡镇政府行为方式转变的深刻原因,一是以取消农业税费为主要内容的农村经济体制改革;二是乡镇公共服务和公益事业发展体制的改革。由于乡镇文化环境及干部的认识和管理水平的限制,在运用行政合同中存在诸多问题,这应当引起足够重视,并加以完善,以推动这场重要变革。     

现阶段警察教育及训练问题之探讨-以台湾警察大学教育现况为例

台湾地区警察所面临的治安挑战 ,随着社会的发展益显严峻。台湾警察大学未来之发展规划 ,将定位在对公共安全的整体思维之上。其教育特色 :1 重视品德教育 ,强调校园伦理 ;2 强化体能技术 ,培养领导能力 ;3 落实全人教育 ,培养健全干部 ;4 重视法学教育 ,落实依法行政 ;5 兼顾理论实务 ,注重建教合作。发展远景 :1 提升学术研究与教学品质 ;2 培养优秀专业人才 ;3 配合治安等领域之需求 ,发挥研究智库功能 ;4 推动终身学习 ,扩大社会服务功能 ;5 增进行政效率 ,提升竞争力。     

回归与重构:服务行政在中国的源起

服务行政是与传统的干涉行政截然不同的行政类型,它随着社会经济的发展而形成。对中国而言,1949年后的计划经济体制本身即以对公民和社会的全面负责为己任,但这种全面负责以牺牲个体的主体性为代价,并非行政法意义上的服务行政。因此,服务行政顺理成章地出现于从全能政府回归有限政府的改革过程中。     

公共服务创新与事业单位改革

事业单位改革是关系到我国公共服务创新能否实现的重要载体。随着社会的发展变化,行政生态的转型,必然导致公共治理与公共服务模式的治道变革。如何学习和借鉴国外公共服务改革的经验,改革政府,改革事业机构,为全社会提供统一的公共产品和公共服务,建设同改革发展新阶段相适应的公共服务体系已成为一个越来越迫切的任务。     

构建与新型社区管理相匹配的警务机制

针对基层派出所防范管理主业还未完全凸显,基础工作信息体系还未完全构筑,群防群治网络还未合理严谨的问题,应通过着力推进社区治安巡访机制,强化情报信息和人口管理意识,以构建群防群治网络,严密基层的阵地控制,整治治安问题突出地区,继而调整管理防范的薄弱部位,实施新型社区警务战略。     

对社区警务基本思想的几点思考

现代社区警务是一种以治本为主、治标为辅、以社区和服务为导向的警务发展战略。其基本原则是预防为主、警民合作原则。其基本特征是警务工作社会化、警民关系伙伴化、治安对策前置化、警察形象柔性化。     

对加强公安院校实践性教学的思考

本文从公安工作实际出发,就目前公安院校在教学中重理论、轻实践的问题进行了深入剖析,并围绕突出动手能力,提出了实践性教学应构建的内容体系和实践性教学模式方法,力图从根本上解决公安院校教学中理论与实践相互脱节的问题。     

立功制度的功利和良知

功利是立功制度的基本价值,这是由其立法目的决定的.立功制度牺牲了被害人的利益以使国家更好地打击犯罪、预防犯罪,这是立功的功利所在.而良知原则是功利原则的限制与补充,如果没有这种限制与补充,那么,立功制度必然陷入唯利是图,不近人情的地步.我国应当对刑法第68条予以修改.我国应建立被害人补偿制度.     

日韩公务员制度改革研究

作为地理上的邻国 ,日本和韩国具有很多相似之处。目前 ,政府的国际竞争力排名靠后的问题引起了两国政府的极大关注。为了适应全球化和信息化的发展趋势 ,提高政府竞争力 ,两国试图对各自的公务员制度进行大刀阔斧的改革。本文在对日本和韩国公务员制度的特点及存在的问题进行比较分析的基础上 ,提出了两国公务员制度改革所面临的最为紧迫的任务和相应的政策建议。